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民族自治地方政府“一把手”权力监督问题研究--以云南省楚雄州原州长杨红卫案为例

摘要第1-4页
Abstract第4-8页
第一章 绪论第8-14页
 (一) 选题背景第8-9页
 (二) 研究目的及意义第9页
 (三) 研究方法第9页
 (四) 国内外研究综述第9-11页
 (五) 基本概念阐释第11-14页
  1、“一把手”概念与特征第11页
  2、权力与权力监督第11-13页
  3、民族自治地方政府及其特殊性第13-14页
第二章 加强民族自治地方政府“一把手”权力监督的重要意义第14-18页
 (一) 有利于提升民族自治地方政府领导水平第14-15页
 (二) 有利于促进民族自治地方经济社会的协调发展第15-16页
 (三) 有利于维护民族自治地方民族团结、政治稳定和社会和谐第16-17页
 (四) 有利于推动民族自治地方民主法治建设进程第17-18页
第三章 权力监督的相关理论及国外“一把手”权力监督成功经验第18-27页
 (一) 权力监督的相关理论第18-23页
  1、“分权制衡”思想第18-19页
  2、马克思主义经典作家关于权力制约思想第19-22页
  3、公共治理理论对于“一把手”权力监督的启示第22-23页
 (二) 境外“一把手”权力监督成功经验第23-27页
  1、新加坡有效监督治理模式第23-24页
  2、香港廉政公署及其严密的制度体系第24-25页
  3、西方国家多管齐下构建全方位监督体系第25-27页
第四章 民族自治地方政府“一把手”权力监督的现状及成因分析第27-36页
 (一) 现状分析第27-32页
  1、政府“一把手”权力配置集中,难以监督第29-30页
  2、自治地方政府监督机制薄弱,不能监督第30-31页
  3、部分领导干部接受监督意识淡薄,不愿监督第31-32页
 (二) 成因分析第32-36页
  1、对“一把手”赋权不当,权力过分集中第32-33页
  2、民族自治地方政府体制不顺,监督缺位乏力第33-34页
  3、对少数民族干部教育不力,理想信念滑坡第34-36页
第五章 实施民族自治地方政府“一把手”权力监督的对策第36-46页
 (一) 科学适度分权,严格控制“一把手”用权行为第36-37页
  1、合理配置权力第36-37页
  2、规范用权行为第37页
 (二) 完善监督机制,构建民族自治地方政府全方位、多角度立体监督体系第37-43页
  1、完善民族自治地方政府法制建设第37-39页
   (1) 完备法规体系第38-39页
   (2) 强化制度执行力第39页
  2、健全民族自治地方政府内部监督第39-41页
   (1) 健全选拔任用机制,把好选人用人“入口关”第39-40页
   (2) 理顺授权机制,强化行政监察职能第40页
   (3) 推进领导干部问责制,加大责任追究力度第40-41页
   (4) 建立科学的干部绩效考核评价体系第41页
  3、强化民族自治地方政府权利监督第41-43页
   (1) 拓宽群众监督渠道第42-43页
   (2) 构建网络监督体系第43页
 (三) 加强思想教育,构筑对民族地区干部的道德防线第43-46页
  1、提升思想素质第44页
  2、强化廉政教育第44-46页
结论第46-48页
参考文献第48-51页
致谢第51页

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