中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
绪论 | 第9-21页 |
一、 研究的缘起及研究价值 | 第9-10页 |
(一) 研究缘起 | 第9页 |
(二) 研究价值 | 第9-10页 |
二、 研究综述 | 第10-14页 |
(一) 国内对区域生态治理中地方政府协作的研究 | 第10-13页 |
(二) 国外对区域生态治理中地方政府协作的研究 | 第13-14页 |
三、 核心概念界定 | 第14-17页 |
(一) 长三角 | 第14-15页 |
(二) 区域生态治理 | 第15-16页 |
(三) 地方政府协作 | 第16-17页 |
四、 基本理论 | 第17-19页 |
(一) 生态文明理论 | 第17-18页 |
(二) 政府关系理论 | 第18页 |
(三) 区域生态合作治理理论 | 第18-19页 |
五、 研究方法 | 第19-20页 |
(一) 文献分析法 | 第19页 |
(二) 案例分析法 | 第19页 |
(三) 归纳论证法 | 第19-20页 |
六、 本文的特色与不足 | 第20-21页 |
(一) 本文可能的创新之处 | 第20页 |
(二) 本文的不足之处 | 第20-21页 |
第一章 长三角区域生态治理中政府协作的过程演进及其意义 | 第21-27页 |
一、 长三角区域生态治理中地方政府协作过程的演进 | 第21-23页 |
(一) 理念的提出:打造“绿色长三角” | 第21-22页 |
(二) 理念到协议:走向“绿色长三角” | 第22页 |
(三) 协议到行动:落实“绿色长三角” | 第22-23页 |
二、 长三角区域生态治理中地方政府协作的重要意义 | 第23-27页 |
(一) 区域生态协作治理有利于地方政府生态职能提升 | 第23-24页 |
(二) 区域生态协作治理有利于跨行政区生态治理推进 | 第24-25页 |
(三) 区域生态协作治理有利于区域内整体竞争力提高 | 第25-27页 |
第二章 长三角区域生态治理中地方政府协作的困境 | 第27-35页 |
一、 区域生态治理中地方政府协作理念差异化 | 第27-30页 |
(一) 区域地方政府治理目标互异 | 第27-28页 |
(二) 区域地方政府协作认知偏差 | 第28-29页 |
(三) 区域地方政府信任资本缺失 | 第29-30页 |
二、 区域生态治理中地方政府协作体制分割化 | 第30-32页 |
(一) 区域环境管理体制刚性切割 | 第30-31页 |
(二) 区域环境协调机构调控乏力 | 第31-32页 |
三、 区域生态治理中地方政府公共政策碎片化 | 第32-35页 |
(一) 政策制定缺乏统一性 | 第32-33页 |
(二) 政策执行缺乏合作性 | 第33-35页 |
第三章 长三角区域生态治理中地方政府协作困境机理 | 第35-42页 |
一、 压力型体制对区域生态治理中地方政府协作的制约 | 第35-37页 |
(一) 官员自利性心理导致协作陷入“非理性” | 第35-36页 |
(二) 政治锦标赛体制驱使政府成为“经济人” | 第36-37页 |
二、 分割型体制对区域生态治理中地方政府协作的限制 | 第37-39页 |
(一) 刚性行政模式切割区域整体利益结构 | 第37-38页 |
(二) 区域环境协调机构缺乏实质治理权力 | 第38页 |
(三) 区域环境管理体制分割整体治理权限 | 第38-39页 |
三、 缺失性保障机制对区域生态治理中地方政府协作的约束 | 第39-42页 |
(一) 分权财政体制不健全 | 第39-40页 |
(二) 利益协调机制不完善 | 第40页 |
(三) 生态补偿机制不完备 | 第40-41页 |
(四) 信息沟通机制不顺畅 | 第41-42页 |
第四章 国外区域生态治理中政府协作的经验借鉴 | 第42-48页 |
一、 国外区域生态治理中政府协作的成功典范 | 第42-45页 |
(一) 德国水流域的成功治理模式 | 第42-43页 |
(二) 英国水流域的成功治理模式 | 第43-44页 |
(三) 法国水流域的成功治理模式 | 第44-45页 |
二、 国外政府治理跨区域生态问题的经验及启示 | 第45-48页 |
(一) 统一区域思想,强化合作意识 | 第45页 |
(二) 完善区域法规,完善保障机制 | 第45-46页 |
(三) 发挥多方力量,推进区域治理 | 第46页 |
(四) 设置权威机构,落实管理责任 | 第46页 |
(五) 建立应对机制,实现高效处理 | 第46-48页 |
第五章 长三角区域生态治理中地方政府协作的路径 | 第48-60页 |
一、 区域生态治理中地方政府的职能优化:推进治理的成效性 | 第48-51页 |
(一) 转变地方政府经济职能,建立区域生态协作机制 | 第48-50页 |
(二) 提升地方政府生态职能,创新区域生态管理体制 | 第50-51页 |
二、 区域生态治理中地方政府协作的制度供给:保障协作的合法性 | 第51-56页 |
(一) 创建区域生态协作治理的长效互动机制 | 第51-54页 |
(二) 健全区域生态协作治理的协调保障机制 | 第54-55页 |
(三) 完善区域生态协作治理的法律法规体系 | 第55-56页 |
三、 区域生态治理中地方政府协作的组织安排:建立协作的承载体 | 第56-60页 |
(一) 创立多层次的协调组织机构 | 第57-58页 |
(二) 建构多元化的合作治理平台 | 第58-60页 |
结论与展望 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-67页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第67-68页 |
致谢 | 第68-69页 |