| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| ·论文选题的背景及意义 | 第10-11页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·论文选题的意义 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-17页 |
| ·关于行政问责概念的研究 | 第11-13页 |
| ·关于环境保护行政问责概念 | 第13-17页 |
| ·研究内容 | 第17页 |
| ·研究方法及创新点 | 第17-19页 |
| ·论文研究方法 | 第17-18页 |
| ·论文创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 环境保护行政问责概述 | 第19-30页 |
| ·问责与行政问责的涵 | 第19-22页 |
| ·问责的涵义 | 第19-20页 |
| ·行政问责的涵义 | 第20-22页 |
| ·环境保护行政问责的涵 | 第22-24页 |
| ·环境保护行政问责的涵义 | 第22-24页 |
| ·环境保护行政问责的特征 | 第24页 |
| ·环境保护行政问责的理论基 | 第24-30页 |
| ·环境保护行政问责的理论基础 | 第24-27页 |
| ·环境保护行政问责的作用 | 第27-30页 |
| 第3章 我国环境保护行政问责发展状况分析 | 第30-34页 |
| ·环境保护行政问责的发展历程 | 第30-32页 |
| ·环境保护行政问责的萌芽阶段：改革开放前 | 第30页 |
| ·环境保护行政问责的出现阶段：1979-1991 | 第30-31页 |
| ·环境保护行政问责的发展阶段: 1992-2006年 | 第31页 |
| ·环境保护行政问责的深化发展阶段：2006年——至今 | 第31-32页 |
| ·环境保护行政问责的发展成效 | 第32-34页 |
| ·环境保护行政问责主体更加广泛 | 第32页 |
| ·环境保护行政问责客体自觉意识提高 | 第32页 |
| ·环境保护行政问责力度不断增强 | 第32-33页 |
| ·环境保护行政问责制度逐渐完善 | 第33页 |
| ·环境保护行政问责程序逐渐细化 | 第33页 |
| ·环境保护行政问责过程更加透明 | 第33-34页 |
| 第4章 我国环境保护行政问责的障碍分析 | 第34-49页 |
| ·环境保护行政问责思想意识薄弱 | 第34-36页 |
| ·官本位残余思想的隐形桎梏 | 第34-35页 |
| ·环境权意识缺失 | 第35页 |
| ·环境保护行政问责意识淡薄 | 第35-36页 |
| ·环境保护行政问责运行机制畅通能力弱 | 第36-38页 |
| ·环境保护行政问责动力机制作用发挥差 | 第36-37页 |
| ·环境保护行政问责监督机制有待继续完善 | 第37页 |
| ·环境保护行政问责执行机制规范程度弱 | 第37-38页 |
| ·环境保护行政问责体制未完全理顺 | 第38-42页 |
| ·环境保护行政问责机构设置混乱 | 第38页 |
| ·环境保护行政问责以同体问责为主 | 第38-39页 |
| ·环境保护行政问责的异体问责主体职能划分形式化 | 第39-40页 |
| ·环境保护行政问责的问责对象权责不清晰 | 第40-42页 |
| ·环境保护行政问责制度规定完善程度低 | 第42-44页 |
| ·环境保护行政问责主体界定模糊 | 第42页 |
| ·环境保护行政问责客体划分混乱 | 第42-43页 |
| ·环境保护行政问责程序规定不祥 | 第43页 |
| ·环境保护行政问责种类厘定不清 | 第43页 |
| ·环境保护行政问责范围面界定过小 | 第43-44页 |
| ·环境保护行政问责处理结果公示制度有待加强 | 第44页 |
| ·《环境保护行政问责统一法》有待出台 | 第44页 |
| ·环境保护行政问责配套制度、措施尚未健全 | 第44-49页 |
| ·环境保护绩效考评程序科学化水平低 | 第44-45页 |
| ·环境保护人才匮乏、经费不充足 | 第45-46页 |
| ·绿色GDP计算指标体系建构不完善、践行不到位 | 第46页 |
| ·环境监测体系发展水平偏低 | 第46-47页 |
| ·环境保护预警与应急能力建设落后 | 第47页 |
| ·环境保护标准制定科学化程度低 | 第47页 |
| ·借鉴国外经验缺乏系统性和科学性 | 第47-49页 |
| 第5章 完善我国环境保护行政问责的路径分析 | 第49-62页 |
| ·塑造环境保护行政问责文化的发展平台 | 第49-51页 |
| ·转变“官本位”思想 | 第49页 |
| ·培养环境保护权意识 | 第49-50页 |
| ·提高环境保护行政问责的意识水平 | 第50-51页 |
| ·健全环境保护行政问责运行机制 | 第51-52页 |
| ·健全环境保护行政问责动力机制 | 第51-52页 |
| ·完善环境保护行政问责监督机制 | 第52页 |
| ·规范环境保护行政问责执行机制 | 第52页 |
| ·完善理顺环境保护行政问责体制 | 第52-55页 |
| ·统一设置环境保护行政问责机构 | 第52-53页 |
| ·规范环境保护行政问责的同体问责 | 第53页 |
| ·健全环境保护行政问责的异体问责体系 | 第53页 |
| ·理清环境保护行政问责对象的权责关系 | 第53-55页 |
| ·完善环境保护行政问责制度规定 | 第55-58页 |
| ·系统界定环境保护行政问责主体 | 第55页 |
| ·明确划分环境保护行政问责客体 | 第55页 |
| ·细化完善环境保护行政问责程序 | 第55-57页 |
| ·合理厘定环境保护行政问责种类 | 第57页 |
| ·全面规定环境保护行政问责范围 | 第57页 |
| ·健全环境保护行政问责公示规定 | 第57页 |
| ·出台统一环境保护行政问责法律 | 第57-58页 |
| ·健全完善环境保护行政问责配套措施及制度 | 第58-62页 |
| ·加强环境保护绩效评估制度建设 | 第58页 |
| ·加大环境保护人财物投入力度 | 第58-59页 |
| ·建构系统的绿色GDP计算指标体系 | 第59页 |
| ·提升环境监测体系水平 | 第59页 |
| ·加强环境保护预警与应急能力 | 第59-60页 |
| ·科学制定环境保护标准指标 | 第60页 |
| ·借鉴国外环境保护行政问责的经验 | 第60-62页 |
| 第6章 结论 | 第62-63页 |
| ·环境保护行政问责的研究不足 | 第62页 |
| ·环境保护行政问责展望 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 作者简介 | 第69-70页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第70页 |