| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-22页 |
| 第一节 论文选题的目的及意义 | 第9-11页 |
| 一、研究缘起 | 第9-10页 |
| 二、选题意义 | 第10-11页 |
| 第二节 本文相关的研究文献和国内、国外相关的研究回顾 | 第11-20页 |
| 一、村民自治 | 第11-16页 |
| (一) 村民自治的含义 | 第11-12页 |
| (二) 村民自治主体 | 第12-13页 |
| (三) 村民自治权的性质 | 第13-14页 |
| (四) 村民自治的积极意义 | 第14-15页 |
| (五) 村民自治的先天不足 | 第15-16页 |
| 二、灾后重建背景下的村民自治 | 第16-20页 |
| (一) 政策导读 | 第16-18页 |
| (二) 村民自治组织参与灾后重建的现状 | 第18-20页 |
| 第三节 本文主要的研究方法 | 第20-22页 |
| 一、访谈法 | 第20页 |
| 二、文献法 | 第20页 |
| 三、观察法 | 第20-21页 |
| 四、问卷法 | 第21-22页 |
| 第二章 目标社区概况及基本受灾情况 | 第22-28页 |
| 第一节 目标社区概况 | 第22-24页 |
| 一、地理概况 | 第22页 |
| 二、经济发展概况 | 第22-23页 |
| 三、人口文化概况 | 第23-24页 |
| 四、村民自治组织——村民委员会概况 | 第24页 |
| 第二节 B村受灾基本情况 | 第24-25页 |
| 第三节 灾害发生后外部救灾运转机制 | 第25-26页 |
| 一、中央迅速反应,全面统筹部署 | 第25页 |
| 二、统筹国家和社会应急资源和力量 | 第25-26页 |
| 三、部队进村入户,营救灾民,确保秩序 | 第26页 |
| 四、加强群众自治组织建设 | 第26页 |
| 第四节 对口援建实施情况 | 第26-28页 |
| 第三章 村民自治组织参与救灾、重建过程中发挥的作用 | 第28-46页 |
| 第一节 第一时间迅速动员,及时组织村民自救 | 第28-29页 |
| 第二节 稳定村民情绪,维护社会正常秩序 | 第29-30页 |
| 第三节 全面恢复公共设施建设,引导村民建立互助机制 | 第30-34页 |
| 一、公共设施全面恢复 | 第30-31页 |
| 二、缓解短期困难 | 第31-32页 |
| 三、建房互助体制建立 | 第32-34页 |
| 第四节 立足本村实际恢复发展经济 | 第34-38页 |
| 一、夯实基础产业打造特色农林 | 第34-35页 |
| 二、生态文化并举着眼长远发展 | 第35-38页 |
| (一) 注重规划 | 第36页 |
| (二) 治理生态 | 第36页 |
| (三) 推广传统工艺 | 第36-37页 |
| (四) 协调搬迁 | 第37-38页 |
| 第五节 调节各方矛盾维护社会和谐 | 第38-39页 |
| 第六节 村民自治组织发挥积极作用的原因 | 第39-46页 |
| 一、村民自治组织是全体村民法定的权力代表 | 第39-40页 |
| 二、差序格局形成的内聚力便于村民自治组织开展工作 | 第40-42页 |
| 三、由"乡村精英"组成的村民自治组织能力更强、效率更高 | 第42-44页 |
| 四、社会重大危机为村民自治组织发挥作用提供有力的外部环境 | 第44-46页 |
| 第四章 村民自治组织参与救灾、重建过程中存在的问题 | 第46-57页 |
| 第一节 "乡政村治"体制下,村民自治组组织遇到的问题 | 第46-49页 |
| 一、"乡政"干涉"村治" | 第46-47页 |
| 二、夹缝中生存 | 第47-48页 |
| 三、权威的削弱 | 第48-49页 |
| 第二节 村民自治组织运作机制和管理方式存在缺陷 | 第49-55页 |
| 一、村民自治是谁的自治 | 第49-50页 |
| 二、管理方法简单 | 第50-51页 |
| 三、缺乏有效监督 | 第51-53页 |
| 四、村干部利益没有稳定保障 | 第53-55页 |
| 第三节 宗族观念增加了村民自治组织利益协调的难度 | 第55-57页 |
| 第五章 关于加强村民自治组织救灾、重建作用的建议 | 第57-64页 |
| 第一节 完善政策法规、规范应急机制 | 第57-58页 |
| 第二节 壮大农村经济、夯实自治基础 | 第58-59页 |
| 第三节 提升文化素质、强化民主监督 | 第59-60页 |
| 第四节 理顺乡村关系、尊重自治权利 | 第60-61页 |
| 第五节 优化自身结构促进科学发展 | 第61-64页 |
| 第六章 结语 | 第64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
