内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
1 绪论 | 第9-14页 |
·选题背景 | 第9-11页 |
·研究意义 | 第11页 |
·研究现状 | 第11-12页 |
·基本思路与研究方法 | 第12页 |
·重点与难点 | 第12-14页 |
2 省直管县的概念和背景 | 第14-19页 |
·省直管县的概念 | 第14页 |
·我国推行省直管县改革的背景 | 第14-19页 |
·理论依据 | 第14-15页 |
·国际环境 | 第15页 |
·现实基础 | 第15-17页 |
·直接原因 | 第17-19页 |
3 省直管县改革中县级权力的扩张与监管风险——以河南省为例 | 第19-23页 |
·县级权力的概念 | 第19页 |
·省直管县改革中县级政权新获得的权力 | 第19页 |
·省直管县体制改革中存在的县级权力监管风险 | 第19-23页 |
·县级权力急速扩张 | 第21页 |
·监督不能及时到位 | 第21-22页 |
·干部思想存在隐患 | 第22-23页 |
4 省直管县体制下加强对县级权力的监督对策 | 第23-39页 |
·大力推进法治政府建设 | 第23-25页 |
·从法律层面明确界定县级政府的事权范围 | 第23-24页 |
·深化县级行政管理体制改革 | 第24页 |
·加强反腐倡廉建设 | 第24-25页 |
·强化对行政行为的监督 | 第25页 |
·完善责任追究 | 第25页 |
·完善对县级政府权力“自上而下”的监督机制 | 第25-29页 |
·创新和完善行政监督机制 | 第26-27页 |
·加大监督力度 | 第27页 |
·加强行政执法责任制 | 第27-28页 |
·加强行政执法检查 | 第28-29页 |
·加强行政问责制度 | 第29页 |
·强化县级政权内部的“横向”权力监督机制 | 第29-32页 |
·整合县级政府部门的监督机构,强化监督职能 | 第30页 |
·强化县级人大及其常委会的权力监督职能 | 第30-31页 |
·强化县级法院的司法监督职能 | 第31-32页 |
·发挥政治协商民主来制约行政权力 | 第32页 |
·加强相关监督部门的协调和配合 | 第32页 |
·完善对县级政府权力“自下而上”的监督机制 | 第32-35页 |
·改革选举机制,加强选民对县级权力的监督 | 第32-33页 |
·发展民间社团组织,加强对县级权力的监督 | 第33-34页 |
·鼓励和规范舆论媒体监督 | 第34-35页 |
·完善巡视制度,加强对县级权力的监督 | 第35-39页 |
·巡视监督具有明显优势 | 第36页 |
·加强巡视监督的队伍建设 | 第36-37页 |
·巡视监督以催发同级监督、自下而上监督为重点 | 第37页 |
·在推动巡视工作的公开、透明方面下功夫 | 第37页 |
·加大巡视工作的支持和保障 | 第37-39页 |
5 结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
后记 | 第42页 |