| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 1. 专项转移支付中居民权利及其性质 | 第8-24页 |
| ·解读专项转移支付 | 第8-11页 |
| ·专项转移支付的含义 | 第8页 |
| ·专项转移支付与一般性转移支付的区别 | 第8-9页 |
| ·专项转移支付的特点 | 第9-10页 |
| ·专项转移支付与其它国家向居民进行财产性流转方式的区别 | 第10-11页 |
| ·居民对专项转移支付享有权利 | 第11-14页 |
| ·专项转移支付的实质——国家对居民的经济补偿 | 第11-12页 |
| ·专项转移支付中居民权利的理论支持 | 第12-14页 |
| (1) “公共财政理论”与专项转移支付 | 第13页 |
| (2) “社会契约理论”与专项转移支付 | 第13-14页 |
| ·专项转移支付中居民权利的性质 | 第14-24页 |
| ·专项转移支付权利主体——居民 | 第14-16页 |
| (1) 自然人 | 第15页 |
| (2) 法人与非法人社会组织 | 第15-16页 |
| ·专项转移支付中居民权利属于社会权 | 第16-24页 |
| (1) 什么是社会权 | 第16-17页 |
| (2) 专项转移支付中居民权利的特点 | 第17-20页 |
| (3) 专项转移支付中居民权利的效力 | 第20-24页 |
| 2. 专项转移支付中的国家义务 | 第24-34页 |
| ·国家义务的履行是专项转移支付中居民权利实现的必要条件 | 第24-28页 |
| ·决策主体的义务 | 第24-26页 |
| ·执行主体的义务 | 第26页 |
| ·监督主体的义务 | 第26-28页 |
| ·对专项转移支付中国家义务的原因分析 | 第28-34页 |
| ·专项转移支付法律关系 | 第28-33页 |
| ·专项转移支付法律关系的性质 | 第33-34页 |
| 3. 专项转移支付中居民权利的保障 | 第34-42页 |
| ·权利与权力的博弈——专项转移支付中居民权利实现的障碍 | 第34-37页 |
| ·居民权利在专项转移支付中显得“无能为力” | 第34页 |
| ·义务人的角色错位在一定程度上削减了专项转移支付的作用 | 第34-35页 |
| ·权力理念的欠缺导致专项转移支付的监督不利 | 第35-37页 |
| ·法律责任的设定是专项转移支付中居民权利实现的保障 | 第37-40页 |
| ·专项转移支付中责任主体 | 第37-38页 |
| ·财政转移支付中责任种类 | 第38-39页 |
| ·专项转移支付中责任追究制度 | 第39-40页 |
| ·权利者的自觉是居民权利实现的内在动因 | 第40-42页 |
| ·居民应提高对于专项转移支付的权利意识 | 第40页 |
| ·居民应通过积极的自觉行为保障其权利 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
