| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 对经济安全问题的关注及理解 | 第12-17页 |
| 一、 背景 | 第12-14页 |
| （一） 冷战结束后，国际环境的变化和国际竞争方式的改变，使经济安全问题日显突出 | 第12页 |
| （二） 经济全球化进程的加快是经济安全问题日显突出的直接原因 | 第12-13页 |
| （三） 实现经济发展是维护经济安全的目的 | 第13-14页 |
| 二、 经济安全的内涵及理解 | 第14-15页 |
| 三、 本文的研究视角 | 第15-17页 |
| 吉林省经济安全问题分析 | 第17-39页 |
| 一、 对吉林省经济安全态势的判断 | 第17-20页 |
| （一） 经济总量与工业产值上的差距：吉林省与国内发达省份差距较大 | 第17-18页 |
| （二） 财政金融方面的差距：吉林省财政贫弱，收入少，金融风险突出 | 第18-19页 |
| （三） 产业结构方面差距：吉林省产业结构不合理，是农业大省 | 第19-20页 |
| （四） 市场开发能力差距：吉林省市场开发能力较差，市场销售收入较少 | 第20页 |
| 二、 吉林省经济安全面临的主要问题 | 第20-34页 |
| （一） 产业整体竞争力差，产业结构属于高投入，低效益结构 | 第20-26页 |
| 1． 对吉林省产业结构及竞争力的比较分析。 | 第21-24页 |
| 2． 原因分析 | 第24-26页 |
| （二） 二元经济结构特征明显，农业生产发展的滞后，制约全省经济发展与安全的维护 | 第26-29页 |
| 1． 从数量上看，工业对农业需求水平相对下降，农业发展相对滞后，制约了工农业生产的顺畅循环。 | 第26-27页 |
| 2． 工农业互为需求的产品结构单一，产业配置层次低，制约了工农业生产质量和效益的提高。 | 第27-28页 |
| 3． 造成吉林省经济二元结构特征明显的主要原因。 | 第28-29页 |
| （三） 所有制结构调整尚未完成，现代企业制度还没建立起来 | 第29-32页 |
| 1． 国有经济布局与结构不合理。 | 第29-31页 |
| 2． 国有企业自身素质低，创新能力差，制约经济发展。 | 第31-32页 |
| （四） 自然资源破坏严重、生态的承载能力大大下降、这将危及到经济发展的基础是否稳固，危及经济安全 | 第32-34页 |
| 1． 吉林省主要资源状况。 | 第33-34页 |
| 2． 原因分析 | 第34页 |
| 三、 吉林省经济安全问题面临的主要挑战——来自WTO的压力 | 第34-39页 |
| （一） 体制对接压力大 | 第35-36页 |
| 1． WTO规则需要的法规政策环境尚不完善。 | 第35页 |
| 2． 执法主体的管理方式尚不适应。 | 第35-36页 |
| （二） 加入WTO对吉林省主要产业的影响较大 | 第36-39页 |
| 1． 对汽车工业的影响。 | 第36-37页 |
| 2． 对石化工业的影响。 | 第37页 |
| 3． 对粮食产业的影响。 | 第37页 |
| 4． 对食品工业的影响。 | 第37-38页 |
| 5． 对医药产业的影响。 | 第38-39页 |
| 加强吉林省经济安全的措施及对策 | 第39-46页 |
| 一、 加快产业结构调整、提高产业整体竞争力 | 第39-40页 |
| （一） 在传统产业和新兴产业中，要重点发展新兴产业 | 第39页 |
| （二） 在现有支柱产业和优势产业中，重点发展优势产业 | 第39-40页 |
| （三） 要把培养和发展超强企业，作为产业结构调整的重中之重 | 第40页 |
| （四） 结合地方实际，要发展特色经济 | 第40页 |
| 二、 农村发展应从农村工业化入手 | 第40-42页 |
| （一） 以市场需求为导向调整农业的生产结构 | 第41页 |
| （二） 加强小城镇建设，提高吉林省城市化质量 | 第41-42页 |
| （三） 健全农村土地流转机制，实行土地规模化经营 | 第42页 |
| （四） 坚持农业生产质量的标准化 | 第42页 |
| （五） 要逐步建立，健全农业保护体制，减少乃至清除工农业产品的价格剪刀差 | 第42页 |
| 三、 加快国有经济布局的战略性调整，进一步深化国有企业改革 | 第42-43页 |
| （一） 加大国有经济布局战略性调整 | 第42-43页 |
| （二） 加强国有企业股份制改造 | 第43页 |
| （三） 规范发展一批主业突出、竞争力较强的企业集团 | 第43页 |
| （四） 积极推进国有大中型企业建立现代企业制度 | 第43页 |
| 四、 切实加强生态保护、环境治理，提高生态环境承载能力 | 第43-44页 |
| 五、 应对WTO的几点建议 | 第44-46页 |
| （一） 要熟练掌握世贸组织的各项规则 | 第44-45页 |
| （二） 扩大开放，充分利用外资 | 第45页 |
| （三） 建立符合国际通行规则的外资宏观调控机制 | 第45页 |
| （四） 培养新型管理人才 | 第45页 |
| （五） 要充分利用WTO规则中有关“绿箱政策”和特别保障条款，维护吉林省粮食安全 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
