内容摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-11页 |
引言 | 第11-12页 |
第一章 行政公物的概念 | 第12-21页 |
第一节 域外行政法学中的“行政公物”及其理论基础 | 第12-17页 |
一、域外行政法中的“行政公物 | 第12-15页 |
二、域外行政法中行政公物制度的理论基础 | 第15-17页 |
第二节 我国行政法学中的“行政公物” | 第17-21页 |
一、我国行政法学界对于“行政公物”概念的理论争议 | 第17-19页 |
二、我国行政法体系中的行政公物制度 | 第19-21页 |
第二章 我国“行政公物”制度的法律基础 | 第21-27页 |
第一节 我国行政公物制度的公法基础 | 第21-25页 |
一、宪法基础 | 第21-22页 |
二、行政法基础 | 第22-25页 |
第二节 我国行政公物制度的私法基础 | 第25-27页 |
第三章 我国现行“行政公物”制度的现实考察——以“公务车”为范例 | 第27-36页 |
第一节 我国现行“行政公物”管理制度中存在的问题 | 第27-31页 |
一、行政公物权属不明 | 第27-29页 |
二、行政公物监督管理多头化 | 第29-30页 |
三、行政公物使用者地位特权化 | 第30-31页 |
第二节 “行政公物”管理的具体分析——以“公务车”为例 | 第31-34页 |
一、公务车配置不规范 | 第31-32页 |
二、公务车私用严重 | 第32-34页 |
三、公务车使用效率低下 | 第34页 |
第三节 公务车管理存在问题的规范分析 | 第34-36页 |
第四章 我国行政公物制度的发展路径——以公务车为例 | 第36-44页 |
第一节 以现代行政主体构造为契机,构建“权责明确”的行政公物管理体制 | 第36-38页 |
第二节 以社会主义民主宪政建设为契机,构建“监督得力”的行政公物管理体制 | 第38-41页 |
一、强化预决算监督,以加强公物车经费管理 | 第38-39页 |
二、强化审计监督,以加强公务车使用管理 | 第39-40页 |
三、引入社会监督,以弥补公务车内部监督之先天不足 | 第40-41页 |
第三节 以提高经济效率为目的,适时推进“公务车货币化”等改革措施 | 第41-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |