地方政府土地利用违法问题研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 1、绪论 | 第8-16页 |
| ·选题背景 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-12页 |
| ·研究目的及意义 | 第12-14页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·研究方法、内容和路线 | 第14-16页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·研究内容 | 第14-15页 |
| ·技术路线 | 第15-16页 |
| 2、概念界定和相关依据 | 第16-29页 |
| ·概念界定 | 第16-17页 |
| ·地方政府的内涵 | 第16页 |
| ·土地违法的界定 | 第16-17页 |
| ·政府土地违法的界定 | 第17页 |
| ·相关理论和依据 | 第17-29页 |
| ·科学发展观理论 | 第17-18页 |
| ·土地管理法律依据 | 第18-21页 |
| ·土地管理政策法规依据 | 第21-26页 |
| ·土地行政法渊源的效力等级原则 | 第26-29页 |
| 3、地方政府土地利用违法探索分析 | 第29-42页 |
| ·地方政府土地违法概述 | 第29-30页 |
| ·地方政府违法危害 | 第30-34页 |
| ·耕地面积大量减少,粮食安全受到威胁 | 第30-31页 |
| ·农民利益受到严重侵害 | 第31-32页 |
| ·地方政府某些官员腐败机会增大 | 第32-33页 |
| ·政府的形象和法律尊严遭受损害 | 第33-34页 |
| ·地方政府违法的动因分析 | 第34-42页 |
| ·一般动因 | 第34-38页 |
| ·深层次动因 | 第38-42页 |
| 4、案例分析 | 第42-49页 |
| ·全国层面——省市级 | 第42-44页 |
| ·案例概况 | 第42-43页 |
| ·违法特点 | 第43-44页 |
| ·区域层面——镇(乡)级 | 第44-47页 |
| ·以发展的名义违法—案例类型一 | 第44-45页 |
| ·以重点项目的名义违法—案例类型二 | 第45页 |
| ·以学习先进经验的名义违法—案例类型三 | 第45-46页 |
| ·以严格管理的名义违法—案例类型四 | 第46-47页 |
| ·地方政府违法的特点 | 第47-49页 |
| ·依法惩治困难 | 第47页 |
| ·"集体决策"作挡箭牌 | 第47-48页 |
| ·违法行为具有隐蔽性 | 第48-49页 |
| 5、对策和建议 | 第49-57页 |
| ·完善相关法律法规和产权制度,遏制政府土地违法 | 第49-51页 |
| ·修改和完善《土地管理法》 | 第49-50页 |
| ·加快推进征地制度改革 | 第50-51页 |
| ·完善土地产权制度 | 第51页 |
| ·加强和深化土地的国家管理职能 | 第51-54页 |
| ·进一步深化国土资源管理体制改革 | 第51-52页 |
| ·进一步完善国家土地督察制度,加强土地执法能力 | 第52-53页 |
| ·提升国土资源管理部门行政管理能力 | 第53-54页 |
| ·转变地方政府的土地管理职能 | 第54-57页 |
| ·以科学发展观统领土地资源管理 | 第54-55页 |
| ·以正确政绩观指导土地管理机制创新 | 第55页 |
| ·以依法行政理念正确管理土地 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
