| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| ·选题缘由 | 第9页 |
| ·研究现状 | 第9-13页 |
| ·国外研究现状 | 第10-11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-13页 |
| ·本文的研究思路和研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 耕地保护的理论阐释 | 第14-27页 |
| ·耕地保护的理论依据 | 第14-17页 |
| ·土地稀缺理论 | 第14页 |
| ·人地关系协调理论 | 第14-15页 |
| ·生态系统平衡理论 | 第15-16页 |
| ·可持续发展理论 | 第16-17页 |
| ·加强耕地保护的现实意义 | 第17-18页 |
| ·加强耕地保护是经济社会可持续发展的内在要求 | 第17页 |
| ·加强耕地保护有利于改善生态环境，维持生态系统平衡 | 第17-18页 |
| ·加强耕地保护是保障粮食安全，维护社会稳定和谐的重要保证 | 第18页 |
| ·政府介入耕地保护的必要性 | 第18-27页 |
| ·耕地保护的外部性 | 第19-20页 |
| ·耕地保护中的市场失灵 | 第20-27页 |
| 第二章 我国政府耕地保护政策及其执行效果分析 | 第27-42页 |
| ·我国耕地保护面临的严峻形势 | 第27-32页 |
| ·人均耕地数量少 | 第27页 |
| ·耕地总体质量水平低 | 第27页 |
| ·耕地污染和退化严重 | 第27页 |
| ·耕地后备资源严重缺乏 | 第27-28页 |
| ·耕地总面积不断减少 | 第28-31页 |
| ·耕地损失率和经济增长率趋于一致 | 第31-32页 |
| ·耕地减少速度明显快于城镇化水平增长速度 | 第32页 |
| ·我国耕地保护政策及其执行效果 | 第32-36页 |
| ·我国耕地保护政策的历史发展和体系架构 | 第33-35页 |
| ·我国耕地保护政策的实施效果 | 第35-36页 |
| ·我国耕地保护政策效果不佳的原因分析 | 第36-42页 |
| ·耕地保护政策本身不够完善 | 第36-39页 |
| ·耕地保护政策执行不力 | 第39-40页 |
| ·耕地保护法制不健全 | 第40-42页 |
| 第三章 加强和改进政府耕地保护的对策探讨 | 第42-50页 |
| ·进一步完善耕地保护政策体系 | 第42-45页 |
| ·建立耕地保护的产权机制 | 第42-43页 |
| ·完善耕地总量动态平衡政策 | 第43-44页 |
| ·建立生态环境补偿机制 | 第44页 |
| ·建立耕地保护经济激励机制 | 第44-45页 |
| ·加强对地方政府耕地保护的监督 | 第45-46页 |
| ·强化地方政府耕地保护责任 | 第45页 |
| ·加强中央政府对地方政府的监督 | 第45-46页 |
| ·加强地方政府耕地保护的社会监督 | 第46页 |
| ·建立“绿色 GDP”制度，逐步完善干部考核标准 | 第46页 |
| ·进一步完善耕地保护法律制度 | 第46-50页 |
| ·区别不同性质法律制度，明确立法的重点 | 第47页 |
| ·制定“土地规划法”，明确土地规划的法律效力 | 第47-48页 |
| ·建立健全保护耕地的民事法律制度 | 第48页 |
| ·完善耕地质量保护法律规定 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53页 |