试论行政救助
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、行政任务的演进 | 第7页 |
| 二、生存权的保障 | 第7-8页 |
| 三、本文的研究思路 | 第8页 |
| 四、本文的研究意义 | 第8-10页 |
| 第一章 行政救助的概述 | 第10-17页 |
| 一、当前关于行政救助的几种定义 | 第10-11页 |
| 二、界定行政救助应予区分的几组概念 | 第11-17页 |
| （一） 社会救助与行政救助 | 第11-12页 |
| （二） 社会福利、社会保障与行政救助 | 第12-15页 |
| （三） 服务行政、给付行政与行政救助 | 第15-17页 |
| 第二章 行政救助的理论基础 | 第17-28页 |
| 一、福利国家论 | 第17-21页 |
| （一） 福利国家论的兴起 | 第17-19页 |
| （二） 慈善业的变革 | 第19-21页 |
| 二、行政救助的人权理论基础 | 第21-28页 |
| （一） 人权理论的发展 | 第21-23页 |
| （二） 生存权的保障 | 第23-24页 |
| （三） 保障生存权的意义 | 第24-25页 |
| （四） 弱势群体的特殊保护 | 第25-28页 |
| 第三章 行政救助的一般理论 | 第28-36页 |
| 一、行政救助的内涵剖析 | 第28-31页 |
| （一） 实施主体 | 第28页 |
| （二） 救助对象 | 第28-30页 |
| （三） 救助依据 | 第30页 |
| （四） 救助内容 | 第30-31页 |
| 二、行政救助的性质 | 第31-33页 |
| （一） 行政性 | 第31页 |
| （二） 法律性 | 第31-32页 |
| （三） 授益性 | 第32页 |
| （四） 无偿性 | 第32页 |
| （五） 强制性与自愿性 | 第32-33页 |
| 三、行政救助的功能 | 第33-36页 |
| （一） 生存权保障功能 | 第33-34页 |
| （二） 协调缓和社会矛盾功能 | 第34页 |
| （三） 平衡功能 | 第34-35页 |
| （四） 弥补功能 | 第35-36页 |
| 第四章 我国行政救助制度的现状及完善 | 第36-46页 |
| 一、我国行政救助制度的现状 | 第36-41页 |
| （一） 行政救助工作中存在的问题 | 第36-37页 |
| （二） 行政救助制度的发展 | 第37-41页 |
| 二、我国行政救助制度的完善 | 第41-46页 |
| （一） 对行政救助模式的认知 | 第41-43页 |
| （二） 加强行政救助立法 | 第43-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 主要参考文献 | 第47-51页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-54页 |
| 详细摘要 | 第54-56页 |
