| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-14页 |
| 一、研究背景及意义 | 第8-9页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| 二、畜牧业地区政府风险管理的研究状况 | 第9-12页 |
| (一) 有关风险问题的研究 | 第9-10页 |
| (二) 畜牧业地区风险的相关研究 | 第10-11页 |
| (三) 畜牧业地区政府风险管理的相关研究 | 第11-12页 |
| 三、研究思路和方法 | 第12页 |
| 四、拟解决的关键问题及其创新点 | 第12-14页 |
| (一) 拟解决的关键问题 | 第12-13页 |
| (二) 文章创新点 | 第13-14页 |
| 第二章 畜牧业地区政府风险管理的相关概念及理论阐述 | 第14-22页 |
| 一、相关概念的界定 | 第14-16页 |
| (一) 畜牧业地区的概念界定 | 第14页 |
| (二) 政府风险管理的涵义、特点及其作用 | 第14-16页 |
| 二、理论依据 | 第16-22页 |
| (一) 产业弱质理论 | 第16-17页 |
| (二) 风险社会理论 | 第17-19页 |
| (三) 公共物品理论 | 第19页 |
| (四) 人力资本学说 | 第19-22页 |
| 第三章 我国畜牧业地区风险分析 | 第22-33页 |
| 一、我国畜牧业地区面临的主要风险 | 第22-27页 |
| (一) 自然灾害造成的风险 | 第22-25页 |
| (二) 市场变化带来的风险 | 第25-26页 |
| (三) 突发事件引发的畜产品质量安全风险 | 第26-27页 |
| 二、我国畜牧业地区风险的社会成因 | 第27-30页 |
| (一) 政策失误加大了自然灾害的风险 | 第27-28页 |
| (二) 一家一户分散的经营方式难以形成市场竞争力 | 第28-29页 |
| (三) 牧民文化科技水平低抵御风险的能力较弱 | 第29-30页 |
| 三、畜牧业地区政府面对风险应该履行的职责 | 第30-33页 |
| (一) 协调好畜牧业地区各经济主体之间的关系 | 第30页 |
| (二) 引导畜牧业地区经济健康可持续发展 | 第30-31页 |
| (三) 保护和促进畜牧业地区生态的良性循环 | 第31-33页 |
| 第四章 内蒙古自治区政府风险管理的现状分析 | 第33-39页 |
| 一、内蒙古自治区政府风险管理的探索及其取得的成就 | 第33-35页 |
| (一) 生态保护取得明显进展 | 第33-34页 |
| (二) 财政投入不断加大 | 第34页 |
| (三) 产业结构调整初见成效 | 第34-35页 |
| 二、内蒙古自治区政府风险管理中存在的问题 | 第35-36页 |
| (一) 产业结构调整中有"揠苗助长"现象 | 第35页 |
| (二) 牧区公共物品供给严重不足 | 第35-36页 |
| (三) 灾后补救式的风险管理模式不能适应畜牧业地区发展的需要 | 第36页 |
| 三、内蒙古自治区政府风险管理存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
| (一) 政府风险管理的基础薄弱,能力有限 | 第36-37页 |
| (二) 政府风险管理的制度性障碍仍未消除 | 第37-38页 |
| (三) 政府官员思想保守难以适应风险管理的需要 | 第38-39页 |
| 第五章 国外畜牧业地区政府风险管理的经验借鉴 | 第39-42页 |
| 一、国外畜牧业地区政府风险管理的实践及其经验 | 第39-41页 |
| 二、国外畜牧业地区政府风险管理的实践对我国的启示 | 第41-42页 |
| 第六章 加强我国畜牧业地区政府风险管理的对策 | 第42-46页 |
| 一、努力构建和完善政府的风险管理机制 | 第42页 |
| (一) 建立有效的风险管理体系 | 第42页 |
| (二) 完善畜牧业风险预警系统 | 第42页 |
| 二、加大畜牧业地区公共产品的供应 | 第42-44页 |
| (一) 加大对畜牧业地区基础设施建设的财政投入 | 第43页 |
| (二) 明确划分各级政府供给公共产品的责任 | 第43页 |
| (三) 构建牧民对公共产品的需求表达机制 | 第43-44页 |
| 三、积极支持畜牧业地区专业合作经济组织的发展 | 第44-46页 |
| (一) 加强宣传教育,促进专业合作经济组织尽快发展 | 第44-45页 |
| (二) 不断改善管理,引导专业合作经济组织健康有序发展 | 第45-46页 |
| 第七章 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
