中国信访制度的权利救济功能研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 第一章 权利救济体系概述 | 第12-21页 |
| 第一节 权利救济的内涵 | 第12-13页 |
| 一、权利救济的定义 | 第12页 |
| 二、权利救济的特征 | 第12-13页 |
| 第二节 权利救济的实现方法 | 第13-18页 |
| 一、法律救济方法 | 第13-15页 |
| 二、非法律救济方法 | 第15-17页 |
| 三、法律救济方法与非法律救济方法的比较 | 第17-18页 |
| 第三节 影响权利救济方式选择的制约因素 | 第18-21页 |
| 一、社会发展程度 | 第18-19页 |
| 二、文化的影响 | 第19页 |
| 三、利益的计算 | 第19-20页 |
| 四、对审判的信任 | 第20-21页 |
| 第二章 我国信访制度的权利救济功能 | 第21-32页 |
| 第一节 信访与信访制度 | 第21-24页 |
| 一、信访的概念 | 第21-22页 |
| 二、信访制度的性质 | 第22页 |
| 三、信访制度的功能与作用 | 第22-24页 |
| 第二节 信访的权利救济功能体现 | 第24-28页 |
| 一、《信访条例》强化权利救济功能 | 第24-25页 |
| 二、群众信访诉求突显权利救济功能 | 第25-28页 |
| 第三节 信访与其他救济制度之间的关系 | 第28-32页 |
| 一、信访与行政诉讼 | 第28-30页 |
| 二、信访与行政复议 | 第30-31页 |
| 三、信访优势的比较分析 | 第31-32页 |
| 第三章 我国信访救济的现状分析 | 第32-41页 |
| 第一节 信访工作面临的突出问题 | 第32-35页 |
| 一、信访总量持续攀升 | 第32-33页 |
| 二、信访形式复杂多样 | 第33-35页 |
| 三、越位错位现象突出 | 第35页 |
| 第二节 信访救济陷入困境的外在体制根源 | 第35-37页 |
| 一、传统人治的文化意识形态 | 第35-36页 |
| 二、层层节制的权力分配体制 | 第36页 |
| 三、衔接模糊的权利救济体制 | 第36-37页 |
| 第三节 信访救济陷入困境的内在制度缺失 | 第37-39页 |
| 一、法律地位与现代社会需求不相适应 | 第37页 |
| 二、多元组织体系缺乏统一协调机制 | 第37-38页 |
| 三、现有工作职权难以化解社会矛盾 | 第38页 |
| 四、缺乏严格规范的工作程序和处理标准 | 第38-39页 |
| 第四节 信访救济陷入困境的根源梳理 | 第39-41页 |
| 第四章 国外民意表达机制的特点分析 | 第41-49页 |
| 第一节 国外民意表达机制概述 | 第41-43页 |
| 一、几种典型的国外民意表达机制 | 第41-43页 |
| 二、国外民意表达机制的共同特点 | 第43页 |
| 第二节 国外民意表达机制的启示与思考 | 第43-49页 |
| 一、目前国内存在的争论 | 第43-45页 |
| 二、国外相关制度的启示 | 第45-46页 |
| 三、信访制度存在和发展的理论基础 | 第46-49页 |
| 第五章 完善和发展信访救济机制的对策 | 第49-58页 |
| 第一节 构建党政、人大、司法三位一体的大信访格局 | 第49-52页 |
| 一、立法加强党政信访的地位和职权 | 第49-50页 |
| 二、充分发挥人大信访法律监督作用 | 第50-51页 |
| 三、诉讼类信访件统一纳入司法信访 | 第51-52页 |
| 第二节 完善信访救济的配套运行机制 | 第52-55页 |
| 一、建立健全监督查办机制 | 第52页 |
| 二、严格信访责任追究机制 | 第52-53页 |
| 三、引入信访事项听证制度 | 第53-54页 |
| 四、发展信访法律服务机构 | 第54页 |
| 五、建设信访信息网络平台 | 第54-55页 |
| 第三节 协调发展多元化权利救济体系 | 第55-58页 |
| 一、确立司法救济的核心地位 | 第55-56页 |
| 二、引导非法律救济形式良性发展 | 第56-57页 |
| 三、发展行业自律机制 | 第57-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第62页 |
