| 论文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、环境问题的产生和可持续发展战略的提出 | 第11-18页 |
| （一） 环境问题的产生 | 第11-12页 |
| （二） 中国环境保护形势十分严峻 | 第12-13页 |
| （三） 中外古代朴素的可持续思想与现代可持续发展理论的产生 | 第13-18页 |
| 二、环境经济外部性与排污收费制度的理论依据 | 第18-25页 |
| （一） 环境经济外部性原因分析 | 第18-21页 |
| （二） 环境经济外部性内部化路径的比较分析 | 第21-25页 |
| 三、排污收费制度与实践可持续发展的内在关系 | 第25-30页 |
| （一） 法律制度的重要性 | 第25-27页 |
| （二） 排污收费制度促进可持续发展中的途径 | 第27-30页 |
| 四、我国排污费制度的优缺点和原因分析 | 第30-35页 |
| （一） 排污收费制度的发展历程 | 第30页 |
| （二） 我国排污收费制度的特点 | 第30-31页 |
| （三） 现行《排污费征收使用管理条例》存在一些缺陷 | 第31-32页 |
| （四） 我国排污收费制度存在问题和原因 | 第32-35页 |
| 五、进一步健全和完善现行的排污收费制度的对策与建议 | 第35-38页 |
| （一） 在环境保护立法中明确排污收费制度的性质、权属及其管理和使用的方式，改变原先的有偿性做法 | 第35页 |
| （二） 在环境保护立法中强化追究环保部门违法排污收费行政责任的刚性 | 第35-36页 |
| （三） 提高排污收费的标准，进一步建立和健全行业收费办法，提高征费标准，扩大征收面 | 第36页 |
| （四） 加强科技手段的研究与运用，促进排污收费科学化 | 第36-37页 |
| （五） 在排污收费制度中循序渐进实行费改税，即适时开征环境税 | 第37-38页 |
| 六、西方环境税制改革的趋势与我国环境税的设想 | 第38-43页 |
| （一） 西方国家环境税的产生与发展趋势 | 第38-40页 |
| （二） 我国环境税的初步设想 | 第40-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
