| 内容提要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 序言 | 第11-14页 |
| 一、罗尔斯正义理论概述 | 第14-26页 |
| （一） 正义的界定 | 第14-16页 |
| （二） 正义的基本原则 | 第16-21页 |
| 1. 自由平等原则 | 第17-18页 |
| 2. 机会公平平等原则 | 第18-19页 |
| 3. 差别原则 | 第19-20页 |
| 4. 公平补偿原则 | 第20-21页 |
| 5. 正义原则间的优先规则 | 第21页 |
| （三） 公共利益的正义性考量 | 第21-26页 |
| 1. 公共利益与正义的历史渊源 | 第21-23页 |
| 2. 公共利益正义性体现于其对个人利益的归依 | 第23-24页 |
| 3. 公共利益、个人利益及正义原则之间的关系 | 第24-26页 |
| 二、转型期公共利益实现有失正义性的现象分析 | 第26-35页 |
| （一） 征地、拆迁中的政府行为对自由平等原则的违背 | 第27-29页 |
| 1. 政府滥用征地权力侵犯公民自由 | 第27-28页 |
| 2. 政府强制拆迁行为侵犯公民自由 | 第28-29页 |
| （二） 政策制定过程不公开对机会公平平等原则的违背 | 第29-32页 |
| 1. 土地规划的政策制定过程忽视公民的公平参与 | 第30页 |
| 2. 仓促出具征地、拆迁裁决，剥夺公民知情权和决策权 | 第30-32页 |
| （三） 忽视弱势群体权益对差别原则的违背 | 第32-33页 |
| （四） 征地补偿费、拆迁费过低对公平补偿原则的违背 | 第33-35页 |
| 三、影响转型期公共利益实现正义性的原因分析 | 第35-44页 |
| （一） 历史原因：缺乏实现个人利益的理念 | 第35-36页 |
| （二） 现实原因 | 第36-44页 |
| 1. 公共利益概念界定脱离个人利益 | 第36-37页 |
| 2. 制度和体制不健全 | 第37-41页 |
| 3. 政府自身利益的存在与公民个人利益冲突 | 第41-43页 |
| 4. 行政人员私欲膨胀与个人利益冲突 | 第43-44页 |
| 四、如何保障公共利益实现的正义性 | 第44-54页 |
| （一） 完善对公共利益的法律界定 | 第44-46页 |
| （二） 政府体制改革以充分实现公共利益为原则 | 第46-49页 |
| （三） 完善制度和体系建构 | 第49-50页 |
| 1. 建立健全行政监督机制 | 第49页 |
| 2. 完善社会保障体系 | 第49-50页 |
| （四） 加强行政民主建设 | 第50-54页 |
| 结束语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 表1 | 第58-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
| 硕士期间科研成果 | 第61-62页 |
| 使用授权说明 | 第62页 |
