| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-12页 |
| ·选题的背景 | 第10页 |
| ·选题的目的意义 | 第10页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第10-12页 |
| 第二章 天然林经营与保护理论概述 | 第12-18页 |
| ·天然林概念 | 第12页 |
| ·天然林分类 | 第12-13页 |
| ·天然林的功能 | 第13-15页 |
| ·天然林的生产功能 | 第13页 |
| ·天然林的生态功能 | 第13-15页 |
| ·天然林保护理论体系 | 第15-18页 |
| ·近自然林业理论 | 第15页 |
| ·可持续发展理论 | 第15-16页 |
| ·生态系统经营理论 | 第16-18页 |
| 第三章 天然林资源保护研究进展 | 第18-33页 |
| ·国外天然林资源保护概况 | 第18-20页 |
| ·实施天保工程 | 第18-19页 |
| ·实施分类经营 | 第19页 |
| ·发展近自然林业 | 第19页 |
| ·划定特定的保护区域 | 第19-20页 |
| ·实施天然林禁伐或限伐措施 | 第20页 |
| ·国内天然林资源保护概述 | 第20-33页 |
| ·天然林资源现状及分布 | 第20-21页 |
| ·天然林资源存在的问题 | 第21-22页 |
| ·天然林资源保护工程概述 | 第22-25页 |
| ·陕西天然林资源保护工程概述 | 第25-30页 |
| ·国内天然林保护研究 | 第30-33页 |
| 第四章 天然林资源保护工程成效 | 第33-36页 |
| ·全国天然林资源保护工程取得的成效 | 第33-34页 |
| ·有效保护了森林资源，森林资源持续增长 | 第33页 |
| ·有效改变了森林利用方向，林区产业结构得到调整 | 第33页 |
| ·有效分流安置了富余职工，林区就业结构有所转变 | 第33页 |
| ·有效推动了企业组织结构重组，企业经营机制转变 | 第33页 |
| ·局部地区生态环境明显改善 | 第33-34页 |
| ·生物多样性得到了有效的保护 | 第34页 |
| ·陕西天然林资源保护工程成效 | 第34-36页 |
| ·森林管护责任得到落实，森林资源呈现恢复性增长 | 第34页 |
| ·林区富余职工得到了政策性安置 | 第34页 |
| ·公益林建设成绩显著，工程设施建设顺利 | 第34-35页 |
| ·生态环境明显改善，生物多样性得到有效保护 | 第35-36页 |
| 第五章 天然林资源保护工程存在问题分析 | 第36-40页 |
| ·天保工程实施方案设计中存在的问题 | 第36页 |
| ·静态投资标准问题 | 第36页 |
| ·社会保障政策及职工权益问题 | 第36页 |
| ·天保工程能力建设问题 | 第36页 |
| ·天保工程执行过程中凸显的问题 | 第36-40页 |
| ·职工养老保险参保面临的政策性问题 | 第36页 |
| ·公益林计划任务管理问题 | 第36-37页 |
| ·人工林经营政策问题 | 第37页 |
| ·其他急需解决的问题 | 第37-40页 |
| 第六章 陕西省天然林资源保护工程实施对策研究 | 第40-44页 |
| ·科学地调整天保工程《实施方案》，确保资金投入合理有效 | 第40页 |
| ·调整落实职工失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险以及职工权益资金等问题 | 第40页 |
| ·增加新增森林面积的管护资金投入 | 第40页 |
| ·增加天保工程能力建设投入 | 第40页 |
| ·明确工程监理费用的计提比率及使用额度，以提高天保政策实施的效率和效果 | 第40页 |
| ·增加基层护林站点、林区护林道路、通讯等基础设施建设投资 | 第40页 |
| ·建立完善的社会保障体系，保证参保人的权利 | 第40页 |
| ·建立森林生态效益补偿机制，对利益受损者进行补偿 | 第40-41页 |
| ·扎实开展森林分类经营工作，加强工程实施的科技支撑 | 第41页 |
| ·完善森林资源管护工作，加强山林权属管理，确保资源安全 | 第41页 |
| ·大力发展人工林，促进天然林资源保护 | 第41-42页 |
| ·稳妥发展非公有制林业，不失时机地实施生态移民政策 | 第42页 |
| ·加快发展天保工程区后续产业，提高天然林区自我发展能力 | 第42页 |
| ·开展天保工程区社区参与工作 | 第42-43页 |
| ·加强天然林资源保护及工程管理法制建设，适当延长部分地区的工程期限 | 第43页 |
| ·加强工程档案管理和信息系统建设，提高工作效率 | 第43页 |
| ·适度开展示范点建设 | 第43页 |
| ·加强天保工程效益评估和生态监测工作 | 第43-44页 |
| 第七章 结论与讨论 | 第44-46页 |
| ·结论 | 第44-45页 |
| ·坚持继续实施天保工程 | 第44页 |
| ·科学分析并正确对待问题 | 第44页 |
| ·不断完善天保工程政策 | 第44-45页 |
| ·加强对外合作与交流 | 第45页 |
| ·讨论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 个人简介 | 第50页 |
