| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-11页 |
| 1．1 研究的提出 | 第8页 |
| 1．2 国内外研究的现状及发展趋势 | 第8-9页 |
| 1．2．1 国外研究 | 第8-9页 |
| 1．2．2 国内研究 | 第9页 |
| 1．3 本文研究的主要设想 | 第9-11页 |
| 2 机遇与挑战 | 第11-20页 |
| 2．1 西部国家级经济技术开发区的发展现状和瓶颈制约 | 第11-14页 |
| 2．2 西部国家级经济技术开发区未来发展所面临的客观环境 | 第14-17页 |
| 2．3 西部国家级经济技术开发区在新机遇条件下的两点启示 | 第17-20页 |
| 3 思路与战略 | 第20-25页 |
| 3．1 理清思路，通过“四化”调整制定好未来发展规划 | 第20-22页 |
| 3．1．1 通过特色化来实现跨越发展 | 第20-21页 |
| 3．1．2 通过市场化来完成规模发展 | 第21页 |
| 3．1．3 通过一体化来促使共同发展 | 第21-22页 |
| 3．1．4 通过政策化来带动西部发展 | 第22页 |
| 3．2 实施好“六大战略”，保持西部国家级经济技术开发区的可持续发展态势 | 第22-25页 |
| 3．2．1 土地集约战略 | 第22-23页 |
| 3．2．2 投资集合战略 | 第23页 |
| 3．2．3 产业集群战略 | 第23页 |
| 3．2．4 政策集中战略 | 第23-24页 |
| 3．2．5 人才集聚战略 | 第24页 |
| 3．2．6 管理集效战略 | 第24-25页 |
| 4 方法与措施 | 第25-34页 |
| 4．1 增强土地集约的钢性，适度增加西部国家级经济技术开发区用地的灵活性 | 第25-26页 |
| 4．1．1 认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策 | 第25页 |
| 4．1．2 把土地管理作为国家级经济技术开发区最重要的基础管理来加以落实 | 第25-26页 |
| 4．1．3 争取国家适时调整土地管理方式 | 第26页 |
| 4．2 以市场为导向，以政府为主导，大力促进企业化投资在区内集中 | 第26-28页 |
| 4．2．1 坚持“以高求大”和再“以大求高”的高效投入产出原则 | 第27页 |
| 4．2．2 通过收缩战线的政策导向，提升环境资源的质量和投入产出效率 | 第27页 |
| 4．2．3 把投资主体多元化、融资方式多样化作为开发区建设的主要方向 | 第27-28页 |
| 4．2．4 建立多元化的开发建设机制，扩大开发区发展空间 | 第28页 |
| 4．3 抓紧利用好政策的集合，重塑国家级经济技术开发区的强势 | 第28-29页 |
| 4．3．1 在充分利用好现行政策的基础上，争取国家更多的支持 | 第28-29页 |
| 4．3．2 加快行政审批和收费制度改革 | 第29页 |
| 4．4 让政府、企业、社会都从产业在区内集群中受益 | 第29-30页 |
| 4．4．1 要充分发挥开发区管委会的政府主导作用 | 第29-30页 |
| 4．4．2 要注意通过强化产业内部竞争力来实现产业集群 | 第30页 |
| 4．4．3 要及时调整开发区生产力布局和支撑政策 | 第30页 |
| 4．4．4 要提高外向度，形成集群创新的社会化基础 | 第30页 |
| 4．5 通过及时、适用，又切合实际的手段，实现人才在区内的集聚 | 第30-32页 |
| 4．5．1 搭建平台，建立健全和完善人力资源的各类市场机制 | 第31页 |
| 4．5．2 市场配置，让人力资源成为市场经济中最活跃的因素 | 第31页 |
| 4．5．3 社会保障，构筑人力资源既理想又相对适应的安全网 | 第31-32页 |
| 4．6 通过体制创新，寻找西部国家级经济技术开发区管理集效的最大化 | 第32-34页 |
| 4．6．1 继续坚持通过地方人民代表大会立法和政府的特别授权 | 第32页 |
| 4．6．2 继续赋予国家级经济技术开发区体制创新的先行先试权 | 第32-33页 |
| 4．6．3 探索引进企业家政府，探索新的管理机制 | 第33-34页 |
| 5 结论 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
