| 序言 | 第1-19页 |
| 第一章 私人部门投资城市水行业理论文献综述 | 第19-32页 |
| 一、序言 | 第19-20页 |
| 二、城市水行业的特点 | 第20-22页 |
| 三、赞成和反对私人部门投资城市水行业的理由 | 第22-24页 |
| （一） 产品分类 | 第22页 |
| （二） 赞成私人部门投资城市水行业的主要观点 | 第22-23页 |
| （三） 反对私人部门投资城市水行业的主要观点 | 第23-24页 |
| 四、城市水行业投资特点及行业管制 | 第24-25页 |
| （一） 间接管制与有效竞争 | 第24页 |
| （二） 市场进入管制（access regulation） | 第24页 |
| （三） 价格管制 | 第24-25页 |
| （四） 外部性和质量管制 | 第25页 |
| （五） 社会和政治方面的考虑 | 第25页 |
| 五、私人部门投资城市水行业的条件和方式 | 第25-29页 |
| （一） 私人部门投资城市水行业的条件 | 第25-26页 |
| （二） 私人部门投资城市水行业的基本方式 | 第26-28页 |
| （三） 风险分配 | 第28-29页 |
| 六、城市水行业的定价原理 | 第29-31页 |
| （一） 公用事业定价的原理 | 第29-30页 |
| （二） 城市水行业定价的目标和原则 | 第30页 |
| （三） 全成本覆盖 | 第30-31页 |
| 七、将城市水行业看作是一个系统 | 第31-32页 |
| 第二章 私人部门投资城市水行业的历史、现状、原因及其经验教训 | 第32-51页 |
| 一、私人部门投资城市水行业的历史和现状 | 第32-38页 |
| （一） 古代 | 第32页 |
| （二） 现代——发达国家 | 第32-36页 |
| （三） 发展中国家 | 第36-38页 |
| 二、为什么需要私人部门投资城市水行业 | 第38-44页 |
| （一） 全球水危机现状、危害及其原因 | 第38-41页 |
| （二） 私人部门投资城市水行业的原因 | 第41-44页 |
| 三、私人部门投资城市水行业的经验和教训 | 第44-51页 |
| （一） 政府方面的经验和教训 | 第44-46页 |
| （二） 私人部门方面的经验和教训 | 第46-51页 |
| 第三章 城市水行业经济学分析 | 第51-67页 |
| 一、水的基本特点 | 第51-53页 |
| 二、水管理的复杂性 | 第53-55页 |
| 三、城市水行业分析 | 第55-67页 |
| （一） 城市水行业对城市和经济发展的至关重要 | 第55-56页 |
| （二） 城市水行业结构分析 | 第56-57页 |
| （三） 水权市场 | 第57-60页 |
| （四） 批发水市场 | 第60-61页 |
| （五） 零售水市场 | 第61-67页 |
| 第四章 城市水行业投资特点与行业管制 | 第67-82页 |
| 一、间接管制与有效竞争 | 第67-73页 |
| （一） 特许权投标竞争 | 第68-71页 |
| （二） 区域间比较竞争 | 第71-72页 |
| （三） 市场结构管制与直接竞争 | 第72-73页 |
| 二、市场进入管制（access regulation） | 第73-75页 |
| 三、价格管制 | 第75-79页 |
| （一） 投资回报率管制 | 第75-76页 |
| （二） 最高限价管制 | 第76-79页 |
| 四、外部性和质量管制 | 第79-81页 |
| 五、社会和政治方面的考虑 | 第81-82页 |
| 第五章 私人部门投资城市水行业的条件和方式 | 第82-102页 |
| 一、私人部门投资城市水行业的条件 | 第82-93页 |
| （一） 建立在吸引私人部门投资的同时保护公众利益的水行业市场结构 | 第82-87页 |
| （二） 建立更好的信息制度 | 第87-88页 |
| （三） 公私部门共同对城市水行业投资 | 第88-90页 |
| （四） 如何行动 | 第90-92页 |
| （五） 结论 | 第92-93页 |
| 二、私人部门投资城市水行业的方式 | 第93-102页 |
| （一） 私人部门投资城市水行业的八种方式 | 第94-99页 |
| （二） 各种私人部门投资水行业的方式比较 | 第99-102页 |
| 第六章 城市水行业定价理论与模型 | 第102-131页 |
| 一、公用事业定价的历史和方法 | 第102-106页 |
| （一） 两部制定价 | 第104-105页 |
| （二） Ramsey 定价 | 第105-106页 |
| 二、城市水定价目标和原则 | 第106-110页 |
| （一） 经济效率 | 第106-107页 |
| （二） 全成本覆盖(full cost recovery) | 第107-108页 |
| （三） 平等(equity)和公平(fair) | 第108-109页 |
| （四） 环境的可持续性 | 第109页 |
| （五） 实用性 | 第109页 |
| （六） 矛盾的原则关系 | 第109-110页 |
| 三、城市水定价全成本覆盖 | 第110-115页 |
| （一） 城市水定价全成本覆盖的内涵 | 第110-113页 |
| （二） 全成本覆盖和补贴 | 第113-115页 |
| 四、城市水定价模型 | 第115-131页 |
| （一） 模型介绍 | 第115-118页 |
| （二） 经济成本和收入要求 | 第118-124页 |
| （三） 具体实施 | 第124-131页 |
| 第七章 中国城市水行业现状及市场化历程 | 第131-151页 |
| 一、中国城市水行业现状 | 第131-138页 |
| （一） 资源性缺水和水质性缺水问题并存 | 第131-132页 |
| （二） 城市化大力推动了城市水行业的发展 | 第132-133页 |
| （三） 城市水行业投融资方式向市场化转变 | 第133-134页 |
| （四） 城市水行业管理向一体化方向发展 | 第134-135页 |
| （五） 城市水价形成机制不断深化 | 第135-137页 |
| （六） 城市水行业发展前景广阔 | 第137-138页 |
| 二、中国城市水行业市场化历程 | 第138-141页 |
| （一） 供水业务市场化 | 第138-141页 |
| （二） 污水处理业务市场化 | 第141页 |
| 三、私人部门投资中国城市水行业状况 | 第141-151页 |
| （一） 外资投资中国城市水行业 | 第141-144页 |
| （二） 内资投资中国城市水务行业 | 第144-151页 |
| 第八章 私人部门投资中国城市水行业案例研究及相关问题讨论 | 第151-170页 |
| 一、私人部门投资城市水行业案例研究 | 第151-161页 |
| （一） 吃螃蟹的人——成都第六水厂BOT 项目 | 第151-154页 |
| （二） 与政府打官司的人——长春汇津污水处理项目 | 第154-159页 |
| （三） 资本猛人——首创股份 | 第159-161页 |
| 二、私人部门投资上海市城市水行业历程回顾 | 第161-170页 |
| （三） 国外私人部门的主要投资项目 | 第162-164页 |
| （二） 国内私人部门的主要投资项目 | 第164-165页 |
| （三） 上海城市水行业的改革 | 第165-166页 |
| （四） 总体评价 | 第166-170页 |
| 第九章 政策建议和总结 | 第170-188页 |
| 一、政策建议 | 第170-183页 |
| （一） 借鉴发达国家城市水行业市场化成功经验 | 第170-174页 |
| （二） 创造条件吸引私人部门投资中国城市水行业 | 第174-183页 |
| 二、总结 | 第183-188页 |
| （一） 私人部门投资城市水行业是一个世界性的潮流 | 第183-184页 |
| （二） 城市水行业供应方式存在国有化和私有化之间的循环 | 第184-185页 |
| （三） 私人部门投资只是实现城市水行业可持续发展的一种手段 | 第185-186页 |
| （四） 加强宣传，避免一蹴而就 | 第186-188页 |
| 参考文献 | 第188-215页 |
