| 1.引言 | 第1-9页 |
| 2 规制理论进展与理论综述 | 第9-25页 |
| ·国外和国内规制理论进展 | 第9-10页 |
| ·规制理论综述 | 第10-25页 |
| ·规制的涵义和分类 | 第10-13页 |
| ·规制的理由 | 第13-15页 |
| ·规制的主要理论 | 第15-25页 |
| 3 城市供水产业的特征及其规制需求 | 第25-30页 |
| ·城市供水产业及其特征 | 第25-26页 |
| ·产品的必需性和强外部性 | 第25页 |
| ·明显的区域性和自然垄断性 | 第25-26页 |
| ·需求价格弹性小而且需求波动较大 | 第26页 |
| ·城市供水产业的规制需求 | 第26-30页 |
| ·城市供水产业的市场结构规制 | 第27-28页 |
| ·城市供水产业的进入规制 | 第28页 |
| ·城市供水产业的价格规制 | 第28-29页 |
| ·城市供水产业的环境与质量规制 | 第29-30页 |
| 4 经济发达国家城市供水产业的规制改革实践：以英国为例 | 第30-35页 |
| ·市场结构规制及其改革 | 第30-31页 |
| ·进入规制改革 | 第31-33页 |
| ·允许区域外企业进入区域内经营 | 第31-32页 |
| ·公共管道输送业务 | 第32页 |
| ·采取区域间比较竞争机制 | 第32-33页 |
| ·价格规制改革 | 第33页 |
| ·环境与质量规制实践 | 第33-35页 |
| 5 我国城市供水产业的规制改革实践 | 第35-46页 |
| ·对进入与市场结构的规制 | 第36-39页 |
| ·九十年代中期以前：严格的进入规制 | 第36-37页 |
| ·九十年代中期以后：进入规制的放松 | 第37-39页 |
| ·市场结构规制的特点 | 第39页 |
| ·对自来水的价格规制 | 第39-44页 |
| ·国内水价实施阶段 | 第40-41页 |
| ·价格规制的主要问题 | 第41-42页 |
| ·我国水价规制的改革现状 | 第42-44页 |
| ·对自来水质量与环境规制 | 第44-46页 |
| 6 中国城市供水产业政府规制改革的基本思路和政策建议 | 第46-55页 |
| ·制定有关法规，规范政府规制 | 第46-47页 |
| ·实行政企分离，建立高效率的政府规制机制和企业经营机制 | 第47-49页 |
| ·重组市场结构，实现有效竞争，促使供水企业逐步走向市场 | 第49-52页 |
| ·在对城市供水产业中的垄断性业务和竞争性业务进行区分的基础上，直接引入竞争 | 第50-52页 |
| ·运用区域间企业比较竞争规制理论，间接引入竞争 | 第52页 |
| ·依据经济原理，合理制定规制价格 | 第52-54页 |
| ·鼓励投资主体多元化，推行股份制 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
