| 引言 | 第1-9页 |
| 第一部分 概念和现状 | 第9-18页 |
| 一、 行政审批制度的一般理论分析 | 第9-13页 |
| (一) 行政审批制度改革的背景与现状 | 第9-10页 |
| (二) 行政审批的法律理论分析 | 第10-13页 |
| 二、 海关行政审批的法律现状 | 第13-18页 |
| (一) 海关行政审批的特点 | 第13-14页 |
| (二) 海关行政审批制度的现状 | 第14-18页 |
| 第二部分 海关行政审批存在问题分析 | 第18-23页 |
| 一、 在海关行政审批的设立方面 | 第18-19页 |
| 二、 在海关行政审批的实施上 | 第19-22页 |
| 三、 在对海关行政审批的监督方面 | 第22-23页 |
| 第三部分 海关行政审批改革的重要性 | 第23-27页 |
| 一、 行政审批改革是海关入世的需要 | 第24页 |
| 二、 行政审批改革是转变海关职能的需要 | 第24-25页 |
| 三、 行政审批改革是提高海关的行政效率和改进作风的需要 | 第25页 |
| 四、 行政审批改革是从源头上预防和遏止行政主体贪污腐败的需要 | 第25-26页 |
| 五、 行政审批改革是促进我国加工贸易健康发展的需要 | 第26-27页 |
| 第四部分 海关行政审批改革的对策 | 第27-39页 |
| 一、 全面清理审批项目，规范行政审批的设定 | 第27-30页 |
| (一) 清理海关行政审批项目 | 第27页 |
| (二) 将政出多门的行政审批权相对集中 | 第27-28页 |
| (三) 明确行政审批条件和标准 | 第28-29页 |
| (四) 规范海关行政审批的设定权限 | 第29-30页 |
| 二、 健全行政审批程序，简化审批手续 | 第30-35页 |
| (一) 健全行政审批程序，简化审批手续 | 第31页 |
| (二) 提高行政审批的透明度 | 第31-32页 |
| (三) 制定严格的审批程序规范，保证审批的公正性 | 第32-33页 |
| (四) 规范对海关行政审批制度的法律控制 | 第33-35页 |
| 三、 完善行政审批违法责任制度 | 第35-39页 |
| (一) 完善行政审批违法责任制度 | 第35-36页 |
| (二) 建立审批责任追究制 | 第36-37页 |
| (三) 建立海关审批程序的制约与监督制度 | 第37页 |
| (四) 建立海关行政审批责任追究击制度 | 第37页 |
| (五) 加强审批的事后监管，确保审批职能的正当履行 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
