| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 导论 | 第13-18页 |
| 一、研究缘由及意义 | 第13-14页 |
| （一） 珠江生态问题严峻 | 第13页 |
| （二） 珠江实施有效生态补偿机制势在必行 | 第13-14页 |
| （三） 当前珠江流域补偿机制面临诸多棘手问题 | 第14页 |
| 二、文献综述与理论借鉴 | 第14-16页 |
| （一） 国外研究状况 | 第14-15页 |
| （二） 国内研究状况 | 第15-16页 |
| 三、主要观点及结论 | 第16-17页 |
| 四、研究方法与文章结构 | 第17-18页 |
| （一） 研究方法 | 第17页 |
| （二） 文章结构 | 第17-18页 |
| 第一章 生态补偿的理论综述 | 第18-28页 |
| 第一节 生态补偿的理论基础 | 第18-22页 |
| 一、生态补偿的含义 | 第18页 |
| 二、生态价值理论 | 第18-19页 |
| 三、可持续发展理论 | 第19页 |
| 四、公共物品理论 | 第19页 |
| 五、经济外部性理论 | 第19-22页 |
| 六、外部性的科斯解 | 第22页 |
| 第二节 流域生态补偿机制的基本理论 | 第22-28页 |
| 一、流域补偿的主体 | 第23页 |
| 二、流域补偿的对象 | 第23页 |
| （一） 水源地生态环境的建设者 | 第23页 |
| （二） 水源污染的受害者 | 第23页 |
| 三、流域补偿的原则 | 第23-24页 |
| （一） 公正原则 | 第23-24页 |
| （二） 政府补偿与市场补偿相结合原则 | 第24页 |
| （三） 水质和水量相结合的原则 | 第24页 |
| 四、补偿标准 | 第24-28页 |
| （一） 机会成本法 | 第24-25页 |
| （二） 生态服务价值法 | 第25-26页 |
| （三） 跨区域河流污染补偿办法 | 第26-28页 |
| 第二章 当前珠江流域生态补偿实施情况及问题分析 | 第28-39页 |
| 第一节 珠江流域生态问题严峻，实施有效补偿机制势在必行 | 第28-30页 |
| 一、生态危机制约珠江流域的可持续发展 | 第28-29页 |
| （一） 水量减少，引发咸潮 | 第29页 |
| （二） 水质下降，污染严重 | 第29页 |
| （三） 水土流失，灾害频繁 | 第29页 |
| 二、生态补偿是珠江流域可持续发展的必然选择 | 第29-30页 |
| 第二节 当前珠江流域生态补偿总体实施情况分析 | 第30-35页 |
| 一、广东生态补偿实施情况 | 第30-32页 |
| （一） 财政转移支付政策、补贴政策 | 第30-31页 |
| （二） 资源与环境容量有偿使用政策 | 第31-32页 |
| 二、广西生态补偿实施情况 | 第32-33页 |
| （一） 退耕还林，实施珠江防护林工程 | 第32页 |
| （二） 对生态公益林进行补偿 | 第32-33页 |
| 三、云南生态补偿实施情况 | 第33-34页 |
| （一） 实施珠江防护林工程 | 第33页 |
| （二） 对生态公益林进行补偿 | 第33-34页 |
| （三） 开展地方性电力生态补偿 | 第34页 |
| 四、贵州生态补偿实施情况 | 第34-35页 |
| （一） 对生态公益林进行补偿 | 第34页 |
| （二） 试点国家赎买人造公益林 | 第34-35页 |
| 五、江西生态补偿实施情况 | 第35页 |
| （一） 对生态公益林进行补偿 | 第35页 |
| （二） 对东江源区实施生态补偿 | 第35页 |
| 第三节 珠江流域生态补偿机制存在的主要问题 | 第35-39页 |
| 一、补偿途径单一，市场补偿制度尚不成熟 | 第35-36页 |
| 二、补偿方式简单 | 第36页 |
| 三、条块分割缺乏协调性 | 第36-37页 |
| 四、补偿标准难于确定 | 第37页 |
| 五、相关的法律制度存在操作困难 | 第37-39页 |
| （一） 生态补偿主体不明确 | 第37-38页 |
| （二） 生态补偿方式较单一 | 第38页 |
| （三） 生态补偿管理不规范 | 第38页 |
| （四） 生态补偿标准不明确 | 第38-39页 |
| 第三章 构建全方位的珠江流域生态补偿机制 | 第39-54页 |
| 第一节 完善法律法规，明确补偿责任和义务 | 第39-41页 |
| 一、建立完善的流域管理体制 | 第39页 |
| 二、构建流域环境权交易市场 | 第39-40页 |
| 三、完善流域财政收支制度 | 第40-41页 |
| 第二节 完善管理体制，实施绿色GDP 核算 | 第41-42页 |
| 一、传统GDP 核算方式的弊端 | 第41-42页 |
| 二、当前环保部门管理制度的缺陷 | 第42页 |
| 三、建立绿色GDP 核算制度 | 第42页 |
| 第三节 建立健全流域统筹管理机制 | 第42-43页 |
| 一、建立生态补偿联席会议制度 | 第42页 |
| 二、完善流域管理委员会职能 | 第42-43页 |
| 第四节 加大政府投入，健全融资机制 | 第43-47页 |
| 一、征收生态补偿税 | 第43-44页 |
| 二、建立流域生态补偿专项基金 | 第44-47页 |
| （一） 建立专项基金的必要性 | 第44页 |
| （二） 专项基金的补偿标准 | 第44-47页 |
| 三、实行信贷优惠 | 第47页 |
| 四、引进国外资金和项目 | 第47页 |
| 第五节 引入市场机制，筹集补偿资金 | 第47-51页 |
| 一、建立排污权交易制度 | 第47-49页 |
| （一） 排污权交易制度 | 第47-48页 |
| （二） 排污权交易的经济效果 | 第48页 |
| （三） 建立排污权交易制度应做的工作 | 第48-49页 |
| 二、实施水权交易政策 | 第49-50页 |
| （一） 水权交易政策 | 第49页 |
| （二） 东阳和义乌的水权交易实践 | 第49页 |
| （三） 引入省际水质断面交接标准 | 第49-50页 |
| （四） 实施水权交易，补偿上游 | 第50页 |
| 三、探索“流域环境协议”模式 | 第50-51页 |
| 第六节 开展流域“异地开发”实践 | 第51-52页 |
| 一、流域“异地开发” | 第51页 |
| 二、可以借鉴的两种“异地开发”模式 | 第51-52页 |
| 三、建立和完善珠江流域水源地保护“异地开发”模式 | 第52页 |
| 第七节 引入智力补偿方式 | 第52-53页 |
| 一、智力补偿 | 第52页 |
| 二、“造血式”补偿需要技术、项目、人才的补偿 | 第52-53页 |
| 第八节 社区参与，实现生态补偿与农民生产相结合 | 第53-54页 |
| 一、经济补助未必是生态补偿的最好形式 | 第53页 |
| 二、美国的流域补偿经验 | 第53页 |
| 三、借鉴国外经验，引入社区参与生态补偿 | 第53-54页 |
| 结论及需要进一步研究的问题 | 第54-56页 |
| 一、结论 | 第54-55页 |
| （一） 珠江流域生态补偿机制主体分析 | 第54页 |
| （二） 珠江流域生态补偿标准分析 | 第54页 |
| （三） 补偿资金来源与补偿模式分析 | 第54-55页 |
| 二、需要进一步研究的问题 | 第55-56页 |
| （一） 珠江流域上游资源价值研究 | 第55页 |
| （二） 建立完整的珠江流域生态补偿模型 | 第55-56页 |
| 注释 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第62页 |