| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 1 导论 | 第11-16页 |
| ·研究背景 | 第11-14页 |
| ·选题依据 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·理论研究 | 第14-15页 |
| ·比较分析 | 第15页 |
| ·历史分析 | 第15页 |
| ·规范分析 | 第15页 |
| ·结构安排 | 第15-16页 |
| 2 政府间财政转移支付基本理论 | 第16-22页 |
| ·概念界定 | 第16-17页 |
| ·转移支付 | 第16页 |
| ·政府间财政转移支付 | 第16-17页 |
| ·政府间财政转移支付的基本原则 | 第17-18页 |
| ·公平与效率兼备性原则 | 第17页 |
| ·规范化原则 | 第17页 |
| ·透明化原则 | 第17-18页 |
| ·政府间财政转移支付的基本功能 | 第18页 |
| ·保障功能 | 第18页 |
| ·配置功能 | 第18页 |
| ·救济功能 | 第18页 |
| ·政府间财政转移支付的基本形式 | 第18-19页 |
| ·纵向转移支付和横向转移支付 | 第18-19页 |
| ·一般性转移支付、专项性转移支付和特殊性转移支付 | 第19页 |
| ·衡量政府间财政转移支付效果的因素 | 第19-20页 |
| ·可预见性 | 第19页 |
| ·保证收入和增长 | 第19页 |
| ·公平和分配效率 | 第19-20页 |
| ·规范财政管理和地方努力 | 第20页 |
| ·政府间财政转移支付中的几个关系 | 第20-22页 |
| ·公平与效率的关系 | 第20-21页 |
| ·中央政府与地方政府的关系 | 第21页 |
| ·地方政府与地方政府5的关系 | 第21-22页 |
| 3 典型国家政府间财政转移支付制度的比较及借鉴 | 第22-33页 |
| ·美国的财政转移支付制度 | 第22-23页 |
| ·美国财政管理体制 | 第22-23页 |
| ·美国财政转移支付制度 | 第23页 |
| ·日本的财政转移支付制度 | 第23-26页 |
| ·日本财政管理体制 | 第23-24页 |
| ·日本财政转移支付制度 | 第24-26页 |
| ·澳大利亚的财政转移支付制度 | 第26-27页 |
| ·澳大利亚财政管理体制 | 第26页 |
| ·澳大利亚财政转移支付制度 | 第26-27页 |
| ·德国的财政转移支付制度 | 第27-29页 |
| ·德国财政管理体制 | 第27-28页 |
| ·德国财政转移支付制度 | 第28-29页 |
| ·印度的财政转移支付制度 | 第29-30页 |
| ·印度财政管理体制 | 第29-30页 |
| ·印度财政转移支付制度 | 第30页 |
| ·典型国家财政转移支付制度的借鉴 | 第30-33页 |
| ·转移支付制度规范化 | 第30-31页 |
| ·转移支付形式多样化 | 第31页 |
| ·转移支付规模确定公式化 | 第31页 |
| ·转移支付资金运行透明化 | 第31页 |
| ·转移支付是地方政府财政收入的主要来源 | 第31-33页 |
| 4 我国政府间财政转移支付制度的历史沿革 | 第33-39页 |
| ·新中国成立初期（1950 年——1952 年） | 第33-34页 |
| ·财政管理体制 | 第33-34页 |
| ·政府间财政转移支付形式 | 第34页 |
| ·“一五”和“大跃进”时期（1953 年——1960 年） | 第34-35页 |
| ·财政管理体制 | 第34页 |
| ·政府间财政转移支付形式 | 第34-35页 |
| ·“十年动乱”时期（1961 年——1976 年） | 第35页 |
| ·财政管理体制 | 第35页 |
| ·政府间财政转移支付形式 | 第35页 |
| ·改革开放初期（1977 年——1993 年） | 第35-36页 |
| ·财政管理体制 | 第35-36页 |
| ·政府间财政转移支付形式 | 第36页 |
| ·分税制改革初期（1994 年——2001 年） | 第36-39页 |
| ·财政管理体制 | 第36-37页 |
| ·政府间财政转移支付形式 | 第37-39页 |
| 5 我国现行政府间财政转移支付状况 | 第39-46页 |
| ·我国政府间财政转移支付的现状 | 第39-42页 |
| ·我国现行政府间财政转移支付基本情况 | 第39-40页 |
| ·我国现行政府间财政转移支付的特征 | 第40页 |
| ·我国现行政府间财政转移支付效果 | 第40-42页 |
| ·我国现行政府间财政转移支付存在的问题 | 第42-46页 |
| ·我国现行政府间财政转移支付形式不规范 | 第42-43页 |
| ·我国现行政府间财政转移支付资金运行机制不透明 | 第43-46页 |
| 6 规范化、透明化政府间财政转移支付制度的若干建议 | 第46-57页 |
| ·明确政府间财政转移支付的目标 | 第46-52页 |
| ·实现公共服务均等化 | 第46-47页 |
| ·弥补纵向不平衡 | 第47-50页 |
| ·弥补横向不平衡 | 第50-52页 |
| ·规范政府间财政转移支付的形式 | 第52-53页 |
| ·逐步扩大一般性转移支付的范围 | 第52页 |
| ·进一步归并专项性转移支付 | 第52-53页 |
| ·确立特殊性转移支付 | 第53页 |
| ·建立健全政府间财政转移支付资金的运行管理机制 | 第53-57页 |
| ·政府间专项性转移支付资金运行管理新机制建立的基础条件 | 第53-54页 |
| ·政府间专项性转移支付资金运行管理新机制的制度安排 | 第54-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第59-60页 |
