| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-16页 |
| 第一章 行政公益诉讼的理论基础 | 第16-21页 |
| 一、何为行政公益诉讼 | 第16-18页 |
| 二、行政公益诉讼制度的理论基础 | 第18-21页 |
| （一） 当事人理论 | 第18-19页 |
| （二） 公益权理论 | 第19页 |
| （三） 权力制约与权利制约理论 | 第19-21页 |
| 第二章 国外行政公益诉讼制度及其对我国的启示 | 第21-27页 |
| 一、国外行政公益诉讼制度 | 第21-24页 |
| （一） 美国 | 第21-22页 |
| （二） 英国 | 第22-23页 |
| （三） 法国 | 第23-24页 |
| （四） 日本 | 第24页 |
| 二、国外行政公益诉讼制度对我国的启示 | 第24-27页 |
| 第三章 我国行政公益诉讼的现状分析 | 第27-34页 |
| 一、我国行政公益诉讼的立法现状 | 第27-30页 |
| （一） 行政公益诉讼的宪法基础 | 第27-28页 |
| （二） 行政公益诉讼的诉讼法基础 | 第28-29页 |
| （三） 行政公益诉讼的司法解释基础 | 第29-30页 |
| 二、在我国建立行政公益诉讼的必要性 | 第30-34页 |
| （一） 建立行政公益诉讼以弥补我国法律规定上的缺陷 | 第30-32页 |
| （二） 建立行政公益诉讼以促进社会的和谐与社会的转型 | 第32-34页 |
| 第四章 对我国行政公益诉讼制度若干问题的思考 | 第34-47页 |
| 一、行政公益诉讼受案范围的思考 | 第34-38页 |
| （一） 行政公益诉讼受案范围的确定标准 | 第34-36页 |
| （二） 我国行政公益诉讼受案范围的具体设想 | 第36-38页 |
| 二、行政公益诉讼提起主体的思考 | 第38-41页 |
| （一） 检察机关、行政机关和具有公益职能的组织或团体的原告资格 | 第39-40页 |
| （二） 公民个人的原告资格 | 第40-41页 |
| 三、行政公益诉讼程序保障方面的思考 | 第41-47页 |
| （一） 设立前置审查程序 | 第41-43页 |
| （二） 当事人诉权的处分 | 第43页 |
| （三） 举证责任的分配 | 第43-44页 |
| （四） 行政公益诉讼的诉讼费用问题 | 第44-45页 |
| （五） 行政公益诉讼的奖励机制 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
