| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| ·选题背景 | 第8页 |
| ·目前的行政机构设置已不适应我国政治、经济、社会和文化发展需要 | 第8页 |
| ·党的十七大报告中明确提出“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。” | 第8页 |
| ·选题意义 | 第8-9页 |
| ·有利于探索和构建中国政府机构改革理论体系 | 第8页 |
| ·有利于中国政府与国际接轨 | 第8-9页 |
| ·有利于政府行政管理改革理论的深化 | 第9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-11页 |
| ·对我国大部制实质的界定 | 第9页 |
| ·西方主要资本主义国家大部制的实践模式 | 第9-10页 |
| ·我国学者对大部制的研究情况 | 第10页 |
| ·目前的研究特点 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·文献检索方法 | 第11页 |
| ·系统分析方法 | 第11页 |
| ·比较分析方法 | 第11页 |
| ·结构功能主义研究方法 | 第11页 |
| ·可能的创新点 | 第11-13页 |
| 第2章 行政组织结构及大部门体制理论综述 | 第13-18页 |
| ·行政组织结构的一般理论 | 第13-14页 |
| ·横向结构与纵向结构 | 第13页 |
| ·组织结构与功能 | 第13-14页 |
| ·我国政府机构设置及运行面临的主要问题 | 第14-16页 |
| ·大部门体制的一般理论 | 第16-18页 |
| ·我国大部门体制的提出及内涵 | 第16页 |
| ·大部门体制的特征 | 第16-18页 |
| 第3章 大部门体制改革的现实呼唤与条件 | 第18-24页 |
| ·大部门体制改革是多重因素共同呼唤的结果 | 第18-20页 |
| ·社会主义市场经济发展的客观需要 | 第18页 |
| ·深化行政管理体制改革的内在要求 | 第18-19页 |
| ·构建服务型政府的必然趋势 | 第19-20页 |
| ·我国推进大部门体制改革的现实条件 | 第20-24页 |
| ·我国民主政治的进步及公民社会不断发展 | 第20页 |
| ·行政理念的转变 | 第20-22页 |
| ·我国历次机构改革的成绩 | 第22-23页 |
| ·电子政务的推进 | 第23-24页 |
| 第4章 我国历次政府机构改革回顾及大部门体制改革现状分析 | 第24-30页 |
| ·改革开放以来我国五次大规模政府机构改革的历史回顾及评析 | 第24-27页 |
| ·历次改革简要回顾 | 第24-26页 |
| ·对五次机构改革中存在问题的评析 | 第26-27页 |
| ·大部制改革推行两年以来的回顾 | 第27-30页 |
| 第5章 推进我国大部门制改革的对策分析 | 第30-46页 |
| ·树立科学行政理念 | 第30-31页 |
| ·以人为本 | 第30页 |
| ·依法行政 | 第30-31页 |
| ·公开行政 | 第31页 |
| ·责任行政 | 第31页 |
| ·正视问题，科学定位政府角色 | 第31-33页 |
| ·明确我国政府职能转变的主要原则 | 第31-32页 |
| ·建立政府职能的细分体系 | 第32页 |
| ·形成动态的政府职能构成组合机制 | 第32-33页 |
| ·改革行政审批制 | 第33-35页 |
| ·前提是科学地确立审批范围 | 第33-34页 |
| ·关键是完善审批责任制 | 第34页 |
| ·重点是加强审批监督 | 第34页 |
| ·保障是规范和培育第三部门的健康发展 | 第34-35页 |
| ·整合组织机构，实质性分流富余人员 | 第35-37页 |
| ·整合现有组织机构，组建有效运行的大部门体制 | 第35-36页 |
| ·实质性解决人员分流问题 | 第36-37页 |
| ·切实加强行政组织法治建设 | 第37-39页 |
| ·完善行政组织法体系建设 | 第37-38页 |
| ·优化行政组织法内容 | 第38-39页 |
| ·其他配套改革 | 第39-46页 |
| ·社会主义民主政治 | 第39页 |
| ·内部协调机制创新 | 第39-42页 |
| ·监督机制创新 | 第42-43页 |
| ·优化绩效评估 | 第43-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间科研成果 | 第50页 |
