摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
引言 | 第10-15页 |
(一) 课题的来源 | 第10页 |
(二) 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
(三) 国内外研究现状和水平 | 第11-13页 |
1.国内研究现状 | 第11-12页 |
2.国外的研究现状 | 第12-13页 |
(四) 研究方法和创新点 | 第13-15页 |
1. 研究方法 | 第13-14页 |
2. 创新点 | 第14-15页 |
一、生态环境损害赔偿概述 | 第15-20页 |
(一) 生态环境损害的概念 | 第15-17页 |
1.生态环境损害的基本概念 | 第15-16页 |
2. 生态环境损害的特点 | 第16-17页 |
(二) 生态环境损害赔偿的内涵 | 第17-18页 |
(三) 生态环境损害与相关概念的辨析 | 第18-20页 |
1.生态环境损害与环境侵权的区别 | 第18页 |
2. 生态环境损害赔偿与生态补偿的区别 | 第18-20页 |
二、我国试点推行生态环境损害赔偿制度的法律现状 | 第20-25页 |
(一)我国生态环境损害赔偿的相关法律法规 | 第20-21页 |
(二) 我国生态环境损害赔偿的执法、司法现状 | 第21-23页 |
(三)各试点省份生态环境损害赔偿改革实施方案的规定与实践 | 第23-25页 |
三、我国生态环境损害赔偿制度所存在的问题及原因 | 第25-31页 |
(一)我国生态环境损害赔偿制度目前所存在的问题 | 第25-28页 |
1. 生态环境损害赔偿专门性立法缺失 | 第25页 |
2. 生态环境损害处理机制不健全 | 第25-26页 |
3. 损害索赔主体类型单一、主体不明确 | 第26-27页 |
4.生态环境损害赔偿制度配套措施不完善 | 第27-28页 |
(二)我国生态环境损害赔偿制度存在的问题的原因分析 | 第28-31页 |
1.立法条件不成熟 | 第28页 |
2.现有的纠纷解决机制效果不佳 | 第28-29页 |
3.政府不作为 | 第29页 |
4.科技水平有待提高和制度本身不完善 | 第29-31页 |
四、国外生态环境损害赔偿制度对我国的启示 | 第31-37页 |
(一)美国生态环境损害赔偿制度 | 第31-33页 |
1.超级基金法 | 第31-32页 |
2. 超级基金制度 | 第32-33页 |
3. DOI规则 | 第33页 |
4. 生态损害评估制度 | 第33页 |
(二)以《环境责任指令》为主的欧盟生态环境损害赔偿制度 | 第33-35页 |
1. 欧盟《环境责任指令》的主要内容 | 第33-34页 |
2. 欧盟《环境责任指令》的实施 | 第34-35页 |
3.欧盟的生态环境损害评估制度 | 第35页 |
(三)对我国生态环境损害赔偿制度的经验借鉴 | 第35-37页 |
1. 建立完善的生态环境保护的法律体系 | 第35-36页 |
2.明确规定主管机构及其程序 | 第36页 |
3. 有系统的生态环境损害评估办法 | 第36-37页 |
五、完善我国生态环境损害赔偿制度的对策 | 第37-44页 |
(一)完善生态环境损害赔偿的相关立法 | 第37页 |
(二)完善生态环境损害赔偿纠纷解决机制 | 第37-40页 |
1. 完善生态环境损害诉讼和环境公益诉讼之间的衔接 | 第37-38页 |
2.构建完善的磋商实施程序 | 第38-39页 |
3.环境司法专门化 | 第39-40页 |
(三)明确生态环境损害索赔权人 | 第40-42页 |
1. 扩大索赔主体的范围 | 第40-41页 |
2.明确政府作为索赔权人时的分工 | 第41-42页 |
(四)完善生态环境损害赔偿制度的配套制度 | 第42-44页 |
1. 完善环境损害鉴定评估标准体系 | 第42-43页 |
2. 完善生态环境损害赔偿资金保障制度 | 第43-44页 |
注释 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-50页 |
附录 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-52页 |