| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第9页 |
| (一) 选题的背景 | 第9页 |
| (二) 研究的意义 | 第9页 |
| 二、国内研究现状述评 | 第9-11页 |
| (一) 对我国城市社区治理的研究 | 第10页 |
| (二) 关于社区治理中社区党组织地位和作用的研究 | 第10-11页 |
| 三、研究的创新之处 | 第11-12页 |
| 四、研究思路和方法 | 第12-13页 |
| 第一章 本研究的核心概念和理论基础 | 第13-16页 |
| 一、核心概念 | 第13-14页 |
| (一) 社区 | 第13页 |
| (二) 社区党组织 | 第13-14页 |
| (三) 社区治理 | 第14页 |
| 二、理论基础 | 第14-16页 |
| (一) 治理理论 | 第14-15页 |
| (二) 服务型党组织理论 | 第15-16页 |
| 第二章 社区党组织在社区治理中的地位及作用变迁 | 第16-22页 |
| 一、单位制和街居制背景下社区党组织的地位 | 第16-17页 |
| (一) 以组织领导保障思想领导和政治领导 | 第16-17页 |
| (二) 通过控制资源分配实现全方位领导 | 第17页 |
| (三) 通过领导“革命”实现对基层的领导 | 第17页 |
| 二、社区制背景下社区党组织的地位 | 第17-19页 |
| (一) 单位制解体导致社区党组织地位提升 | 第17-18页 |
| (二) 社区党组织的领导核心地位逐渐规范化 | 第18-19页 |
| 三、社区党组织在社区治理中的作用 | 第19-22页 |
| (一) 通过政治社会化实现思想领导 | 第19-20页 |
| (二) 通过政策制定和执行实现政治领导 | 第20页 |
| (三) 通过政治动员实现组织领导 | 第20-21页 |
| (四) 通过利益表达和利益综合夯实群众基础 | 第21页 |
| (五) 通过自身建设确保党组织的领导核心地位 | 第21-22页 |
| 第三章 深圳ZW社区党组织领导作用实证研究 | 第22-33页 |
| 一、ZW社区基本情况 | 第22-23页 |
| 二、ZW社区党组织在社区治理中发挥领导核心作用的情况 | 第23-27页 |
| (一) 通过“两学一做”学习教育加强思想领导和政治领导 | 第23-24页 |
| (二) 通过“一核多元”党建工作加强组织领导 | 第24页 |
| (三) 通过发挥党员作用实现领导 | 第24-25页 |
| (四) 在服务社区建设和社区治理中实现领导 | 第25-26页 |
| (五) 在“大服务”和“协同治理”中实现对其他组织的领导 | 第26-27页 |
| (六) 通过党建标准化建设强化领导核心 | 第27页 |
| 三、社区党组织发挥领导作用存在的问题及原因分析 | 第27-33页 |
| (一) 社区党组织难以发挥组织优势 | 第28-29页 |
| (二) 社区党组织难以开展思想政治教育 | 第29页 |
| (三) 社区党组织难以摆脱“管控”的历史惯性 | 第29-30页 |
| (四) 社区党组织难以动员非隶属的党组织力量参与社区治理 | 第30-31页 |
| (五) 社区党组织难以协调与其他治理主体的关系 | 第31-33页 |
| 第四章 进一步强化党组织在社区治理中的领导核心作用的建议 | 第33-40页 |
| 一、以服务型党组织建设强化社区“治理”理念 | 第33-34页 |
| (一) 培育服务主体,凝聚起服务合力 | 第33页 |
| (二) 壮大服务队伍,提高整体服务能力 | 第33-34页 |
| (三) 加大保障力度,确保服务常态开展 | 第34页 |
| (四) 拓展服务项目,树立特色服务品牌 | 第34页 |
| 二、提高社区党组织在社区治理中的领导能力 | 第34-37页 |
| (一) 完善城市社区党组织设置 | 第34-35页 |
| (二) 完善社区党建的激励机制 | 第35页 |
| (三) 增强社区党员的凝聚力和战斗力 | 第35-36页 |
| (四) 鼓励党员在各类社区组织中发挥骨干作用 | 第36-37页 |
| 三、完善社区党组织在社区治理中的领导机制 | 第37-40页 |
| (一) 引导和支持社区居委会依法自治 | 第37页 |
| (二) 整合驻区企事业单位实现“共驻共建共享” | 第37-38页 |
| (三) 鼓励两新组织参与社区治理 | 第38页 |
| (四) 充分动员社区居民参与社区治理 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
