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论《限期拆除通知书》的法律性质

摘要第5-6页
abstract第6-7页
引言第9页
一、《限期拆除通知书》概述第9-13页
    (一)《限期拆除通知书》的特征第9-10页
    (二)《限期拆除通知书》的适用情形第10-12页
    (三)《限期拆除通知书》的构成要素第12-13页
二、《限期拆除通知书》的性质及学说之争第13-20页
    (一)行政强制措施说第13-15页
        1.周某诉通道侗族自治县公路管理局、人民政府案第13-14页
        2.理论观点第14-15页
    (二)行政处罚说第15-19页
        1.金某诉江山市规划局案第15-16页
        2.理论观点第16-19页
    (三)行政命令说第19-20页
        1.张某诉孝感市城乡规划局案第19页
        2.理论观点第19-20页
三、《限期拆除通知书》法律性质的重新认识及意义第20-29页
    (一)作出《限期拆除通知书》属于行政程序行为第20-22页
        1.行政程序行为是行政主体作出的行为第20页
        2.行政程序行为是行政主体在行政程序中作出的行为第20-21页
        3.行政程序行为是影响相对人法律权益的行为。第21-22页
    (二)《限期拆除通知书》是行政强制执行前的催告书第22-24页
        1.《通知书》旨在催告当事人履行义务第22-23页
        2.对相对人的权利产生影响的通知应具备可诉性第23-24页
    (三)《限期拆除通知书》的可诉性及其价值第24-29页
        1.行政诉讼的受案范围第24-25页
        2.《限期拆除通知书》的可诉性探讨第25-27页
        3.《通知书》可诉性的价值第27-29页
四、《限期拆除通知书》纳入受案范围的实行机制与对策第29-33页
    (一)《限期拆除通知书》定性之争体现行政效率原则之差异第30-31页
    (二)统一将责令限期拆除定性为行政处罚第31-32页
    (三)加强进入、使用查封场所行为的处罚力度第32页
    (四)合理规定办案时限及查封时长第32-33页
结论第33-34页
参考文献第34-38页
致谢第38-39页
研究生履历第39页

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