| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 1 研究背景及国内外研究动态 | 第9-12页 |
| ·耕地和基本农田保护的研究背景和意义 | 第9-10页 |
| ·国内外耕地和基本农田保护的研究动态 | 第10-12页 |
| 2 研究方案 | 第12-14页 |
| ·研究对象 | 第12-13页 |
| ·研究内容 | 第13页 |
| ·研究目的 | 第13-14页 |
| 3 研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 4 耕地和基本农田保护的内涵及理论基础 | 第15-18页 |
| ·相关的基本概念 | 第15-16页 |
| ·耕地和基本农田保护的内 | 第16-17页 |
| ·基本农田应被划入禁止开发区域 | 第17-18页 |
| 5 小结 | 第18-19页 |
| 第二章 吉首市耕地和基本农田利用现状与 存在的问题和原因分析 | 第19-27页 |
| 1 吉首市的概况 | 第19-21页 |
| ·地理位置及区域优势 | 第19页 |
| ·自然资源概况 | 第19-20页 |
| ·社会经济发展状况 | 第20页 |
| ·政策优势 | 第20-21页 |
| 2 吉首市耕地和基本农田利用现状 | 第21-25页 |
| ·土地利用现状 | 第21-23页 |
| ·耕地和基本农田的动态变化 | 第23-24页 |
| ·耕地和基本农田效益 | 第24-25页 |
| 3 吉首市耕地和基本农田保护中存在的问题及原因 | 第25-26页 |
| ·目前土地管理政策还不适应农业经济发展 | 第25页 |
| ·耕地保护缺乏经济激励机制 | 第25页 |
| ·耕地质量与生态环境保护力度不够 | 第25页 |
| ·基本农田保护区管理难度大 | 第25-26页 |
| ·对建设用地缺乏总体控制 | 第26页 |
| 4 本章小结 | 第26-27页 |
| 第三章 吉首市耕地和基本农田保护预测及确定 | 第27-35页 |
| 1 吉首市耕地保有量预测 | 第27-33页 |
| ·基于粮食安全的耕地需求量的预测 | 第27-30页 |
| ·基于经济发展保障与生态安全的耕地需求量的预测 | 第30-33页 |
| 2 综合预测结果 | 第33-34页 |
| 3 小结 | 第34-35页 |
| 第四章 吉首市节约和集约利用土地的现状及潜力分析 | 第35-39页 |
| 1 吉首市建设用地和农用地节约和集约利用现状 | 第35-36页 |
| ·建设用地 | 第35-36页 |
| ·农用地 | 第36页 |
| 2 各类存量建设用地集约利用潜力 | 第36-38页 |
| ·居民点及工矿用地 | 第36-38页 |
| ·交通用地潜力 | 第38页 |
| ·水利设施用地潜力 | 第38页 |
| 3 小结 | 第38-39页 |
| 第五章 吉首市耕地和基本农田保护的策略和措施 | 第39-43页 |
| 1 | 第39-42页 |
| ·树立科学的发展观,转变规划理念 | 第39页 |
| ·提高民众认识、创新保护理念,强化社会各界的耕地保护意识 | 第39-40页 |
| ·加强土地利用规划实施管理 | 第40页 |
| ·完善耕地保护配套政策,促进农业经济发展 | 第40-41页 |
| ·继续完善基本农田保护制度,加强基本农田保护区的规划建设 | 第41页 |
| ·提高占用耕地的成本 | 第41页 |
| ·建立适合吉首市耕地保护的土地评价体系 | 第41页 |
| ·合理确定耕地保有量和基本农田保护率 | 第41-42页 |
| ·中低产田土改造 | 第42页 |
| 2 小结 | 第42-43页 |
| 第六章 全文结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 作者简介 | 第48页 |
