| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 “按日计罚”制度的研究背景 | 第8-10页 |
| 1.1.1 环境污染形势严峻 | 第8页 |
| 1.1.2 环境违法处罚机制存在缺陷 | 第8-10页 |
| 1.2 “按日计罚”制度研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12-14页 |
| 2 “按日计罚”制度概述 | 第14-20页 |
| 2.1 “按日计罚”内涵之界定 | 第14-15页 |
| 2.2 “按日计罚”性质之厘清 | 第15-16页 |
| 2.3 “按日计罚”制度的发展现状 | 第16-20页 |
| 3 我国环境法上“按日计罚”制度检视 | 第20-24页 |
| 3.1《环境保护法》第五十九条规范性评析 | 第20-21页 |
| 3.1.1 适用条件要求苛刻 | 第20页 |
| 3.1.2 罚款数额设定有违比例原则 | 第20-21页 |
| 3.2 “按日计罚”制度实施的焦点问题 | 第21-24页 |
| 3.2.1 与在线监测超标（超证）处罚的衔接制度缺失 | 第21-22页 |
| 3.2.2 责令改正期限设置僵化 | 第22页 |
| 3.2.3 复查取证标准不一 | 第22页 |
| 3.2.4 适用范围狭窄 | 第22-24页 |
| 4 域外环境法中 “按日计罚”制度的考察及启示 | 第24-30页 |
| 4.1 域外环境法中“按日计罚”制度的考察 | 第24-27页 |
| 4.1.1 行政罚性质的“按日计罚” | 第24-25页 |
| 4.1.2 执行罚性质的“按日计罚” | 第25-27页 |
| 4.2 域外环境中“按日计罚”制度的启示 | 第27-30页 |
| 4.2.1 行政罚性质“按日计罚”可不与“一事不再罚”抵触 | 第27-28页 |
| 4.2.2 执行罚性质“按日计罚”需不违背比例原则 | 第28页 |
| 4.2.3 两种性质的“按日计罚”制度各有利弊 | 第28-30页 |
| 5 我国环境法上“按日计罚”制度的完善 | 第30-35页 |
| 5.1 国家立法：“按日计罚”的双轨制设计思路 | 第30-32页 |
| 5.1.1 双轨制“按日计罚”制度的法治价值 | 第30-31页 |
| 5.1.2 双轨制“按日计罚”制度的设计方案 | 第31-32页 |
| 5.2 地方立法：明确“按日计罚”的适用范围 | 第32-35页 |
| 5.2.1 界定“按日计罚”的适用情形 | 第32-33页 |
| 5.2.2 明晰“按日计罚”适用的行为种类 | 第33-35页 |
| 6 结语 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
