| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 1.选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 2.研究主要内容 | 第12-13页 |
| 3.国内外相关研究现状 | 第13-16页 |
| 3.1 国外相关研究概述 | 第13-14页 |
| 3.2 国内相关研究概述 | 第14-16页 |
| 4.主要研究方法及创新之处 | 第16-17页 |
| 4.1 主要研究方法 | 第16页 |
| 4.2 创新之处 | 第16-17页 |
| 一、棚户区改造概述 | 第17-23页 |
| 1.1 棚户区的基本概念和具体阐述 | 第17-18页 |
| 1.1.1 棚户区的基本概念 | 第17页 |
| 1.1.2 棚户区概念的具体阐述 | 第17-18页 |
| 1.2 棚户区改造的内涵、性质和主要内容 | 第18-21页 |
| 1.2.1 棚户区改造的内涵 | 第18页 |
| 1.2.2 棚户区改造的性质 | 第18-19页 |
| 1.2.3 棚户区改造的主要内容 | 第19-21页 |
| 1.3 棚户区改造的相关理论 | 第21-23页 |
| 1.3.1 新公共服务理论 | 第21页 |
| 1.3.2 社区发展理论 | 第21-22页 |
| 1.3.3 城市复兴理论 | 第22-23页 |
| 二、我国棚户区改造的政策及基本模式 | 第23-28页 |
| 2.1 我国棚户区改造工作的提出 | 第23-24页 |
| 2.2 我国棚户区改造政策的内涵 | 第24-25页 |
| 2.2.1 棚户区改造的重点区域和建设标准 | 第24页 |
| 2.2.2 棚户区改造的参与主体和资金筹措 | 第24-25页 |
| 2.2.3 棚户区改造的组织领导 | 第25页 |
| 2.2.4 棚户区改造的拆迁安置 | 第25页 |
| 2.3 我国棚户区改造的基本模式 | 第25-28页 |
| 2.3.1 辽宁阜新模式——“政府引导,社会参与” | 第25-26页 |
| 2.3.2 安徽安庆模式——“房票”安置方式 | 第26页 |
| 2.3.3 湖北黄石模式——“顺应民意”的棚改出发点 | 第26-28页 |
| 三、伊金霍洛旗棚户区改造工作实践 | 第28-33页 |
| 3.1 伊金霍洛旗棚户区现状概述 | 第28-30页 |
| 3.2 伊金霍洛旗棚户区改造经验做法 | 第30-31页 |
| 3.2.1 成立棚改攻坚指挥部,集中力量、总体调度 | 第30页 |
| 3.2.2 分片包联,精准推进 | 第30-31页 |
| 3.2.3 建立高效的督导考核机制 | 第31页 |
| 3.3 伊金霍洛旗棚户区改造工作现行措施 | 第31-33页 |
| 3.3.1 通过棚户区摸底调查,建立健全工作台账 | 第31页 |
| 3.3.2 明确棚改工作政策,政策推动棚改 | 第31页 |
| 3.3.3 划分棚户区类型,精细化棚改工作 | 第31页 |
| 3.3.4 通过构建结合的方式,保障安置房源 | 第31-32页 |
| 3.3.5 加强配套设施建设,完善安置区域功能 | 第32页 |
| 3.3.6 扩大“凭证”的使用范围和功能作用 | 第32页 |
| 3.3.7 开拓资金筹措渠道,保障棚改工作资金 | 第32-33页 |
| 四、伊金霍洛旗棚户区改造的问题分析 | 第33-39页 |
| 4.1 改造居民不配合,拆迁阻力大 | 第33-35页 |
| 4.1.1 “钉子户”现象 | 第34页 |
| 4.1.2 违规私自搭建频繁出现 | 第34-35页 |
| 4.1.3 棚户区改造居民对后期处置顾虑 | 第35页 |
| 4.2 过度看重眼前利益,缺乏合理改造规划 | 第35-36页 |
| 4.2.1 政府对城市旧城更新的不合理规划 | 第35页 |
| 4.2.2 房地产商看重眼前利益,房地产市场商品房库存量过大 | 第35-36页 |
| 4.3 棚户区改造项目建设管理混乱 | 第36页 |
| 4.3.1 多部门交叉管理,内容不明确 | 第36页 |
| 4.3.2 项目建设管理不规范 | 第36页 |
| 4.4 资金紧缺,影响棚户区改造进度 | 第36-37页 |
| 4.4.1 资金筹措压力大 | 第36-37页 |
| 4.4.2 资金不能及时到位 | 第37页 |
| 4.5 棚户区改造居民对回迁安置房源期望值较高 | 第37-38页 |
| 4.5.1 棚户区改造居民对置换房源要求较高 | 第37页 |
| 4.5.2 房源的数量有限 | 第37-38页 |
| 4.6 拆迁后安置工作缺失,就业安置配套服务欠缺 | 第38-39页 |
| 4.6.1 拆迁安置需求迥异,居民抱怨 | 第38页 |
| 4.6.2 弱势群体困难,得不到有力保障 | 第38-39页 |
| 五、推进伊金霍洛旗棚户区改造的对策与建议 | 第39-48页 |
| 5.1 制定和完善伊金霍洛旗棚户区改造工作的地方性政策 | 第39-41页 |
| 5.1.1 制定棚户区改造政策文件 | 第39页 |
| 5.1.2 强化棚改工作组织领导 | 第39-41页 |
| 5.2 科学合理的制定可操作性高的棚户区改造规划 | 第41-42页 |
| 5.3 强化棚户区改造工作与房地产去库存工作的全过程监督机制 | 第42页 |
| 5.4 开拓多种模式的资金筹措渠道 | 第42-46页 |
| 5.4.1 争取各级政府财政专项政策性资金补贴 | 第43页 |
| 5.4.2 加大银行信贷的支持力度 | 第43-44页 |
| 5.4.3 大力推行“房票”等房地产固定资产货币化手段 | 第44-45页 |
| 5.4.4 广泛推行市场化运作 | 第45-46页 |
| 5.5 完善现行征收安置机制 | 第46-47页 |
| 5.5.1 体现征收安置工作对感性和隐性需求的尊重 | 第46页 |
| 5.5.2 加强正面舆论宣传引导 | 第46页 |
| 5.5.3 提升公众参与的有效性 | 第46-47页 |
| 5.6 加强房地产去库存房屋质量把关与拆迁安置配套服务的提供 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录1 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
