| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-15页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-13页 |
| (三) 研究思路与内容 | 第13页 |
| 1 研究思路 | 第13页 |
| 2. 研究内容 | 第13页 |
| (四) 研究方法与创新之处 | 第13-15页 |
| 1. 研究方法 | 第13-14页 |
| 2. 创新之处 | 第14-15页 |
| 二、我国纪检监察派驻机构改革实践概述 | 第15-22页 |
| (一) 纪检监察派驻机构定义及其职能 | 第15页 |
| (二) 全国纪检监察派驻机构改革的历史 | 第15-16页 |
| 1. 初创探索时期 | 第15页 |
| 2. 恢复重建时期 | 第15-16页 |
| 3.合署办公时期 | 第16页 |
| 4. 统一管理时期 | 第16页 |
| 5. 派驻全覆盖新时期 | 第16页 |
| (三) 各地纪检监察派驻机构改革模式分类 | 第16-18页 |
| 1. 双重管理 | 第16-17页 |
| 2. 垂直管理 | 第17-18页 |
| (四) 典型改革案例分析 | 第18-22页 |
| 1. 河南省三门峡“大纪检组制” | 第18-19页 |
| 2. 安康市岚皋县“统派直管” | 第19-20页 |
| 3. 珠海市横琴新区“廉政办公室” | 第20-22页 |
| 三、徐闻县纪检监察派驻机构发展历程与改革现状分析 | 第22-29页 |
| (一) 徐闻县纪检监察派驻机构发展历程 | 第22-24页 |
| (二) 徐闻县纪检监察派驻机构改革前存在的问题 | 第24-25页 |
| 1. 纪检派驻监督不全面 | 第24页 |
| 2. 监管双方交流不通顺 | 第24页 |
| 3. 运行体制机制不完善 | 第24-25页 |
| 4. 整体监督效果不突出 | 第25页 |
| (三) 徐闻县纪检监察派驻机构改革现状分析 | 第25-29页 |
| 1. 基本做法 | 第25-27页 |
| 2. 积极成效 | 第27-29页 |
| 四、徐闻县纪检监察派驻机构改革所存问题分析 | 第29-38页 |
| (一) 工作开展困难,衔接阻塞 | 第30-31页 |
| (二) 存在逃避监督,履职繁难 | 第31-33页 |
| (三) 外行监督内行,缺乏专业 | 第33-34页 |
| (四) 人情干扰顾虑,缺少考核 | 第34-36页 |
| (五) 工作热情减淡,前途受限 | 第36-38页 |
| 五、县级纪检监察派驻机构纪检干部更好履责的完善对策 | 第38-48页 |
| (一) 细化配套制度,推进工作衔接 | 第38-40页 |
| 1. 重大事项参与制度 | 第38页 |
| 2. 情况互通制度 | 第38-39页 |
| 3. 联合协作制度 | 第39页 |
| 4. 交叉工作制度 | 第39-40页 |
| (二) 实行清单管理,明确职责边界 | 第40-43页 |
| 1. 责任清单 | 第40-41页 |
| 2. 权力清单 | 第41-42页 |
| 3. 负面清单 | 第42-43页 |
| (三) 增加培训机会,提升专业水平 | 第43-44页 |
| 1. 选取培训 | 第43页 |
| 2. 自主培训 | 第43-44页 |
| 3. 实践培训 | 第44页 |
| (四) 量化考评体系,倒逼责任落实 | 第44-46页 |
| 1. 考评内容 | 第44-45页 |
| 2. 考评办法 | 第45页 |
| 3. 考评运用 | 第45-46页 |
| (五) 健全激励保障,激发干事活力 | 第46-48页 |
| 1. 探索容错纠错机制 | 第46页 |
| 2. 健全轮岗交流机制 | 第46页 |
| 3. 建立案件奖励机制 | 第46-47页 |
| 4. 完善组织关爱机制 | 第47-48页 |
| 六、结论与展望 | 第48-50页 |
| (一) 研究结论 | 第48页 |
| (二) 本文的局限性和今后的方向 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录一: 徐闻县纪委派驻纪检组有关情况调查 | 第53-55页 |
| 附录二: 访谈提纲 | 第55-56页 |
| 附录三 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |