摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
1 绪论 | 第9-17页 |
1.1 研究背景 | 第9页 |
1.2 研究目的和意义 | 第9-10页 |
1.2.1 研究目的 | 第9-10页 |
1.2.2 研究意义 | 第10页 |
1.3 国内外研究综述 | 第10-15页 |
1.3.1 国外研究概述 | 第10-12页 |
1.3.2 国内研究概述 | 第12-15页 |
1.4 研究思路、方法及创新点 | 第15-17页 |
1.4.1 研究思路 | 第15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
1.4.3 创新点 | 第16-17页 |
2 国家治理现代化与地方政府政府治理效能的相关理论介绍 | 第17-25页 |
2.1 国家治理体系与治理能力现代化 | 第17-20页 |
2.1.1 治理的涵义 | 第17-18页 |
2.1.2 现代化的涵义 | 第18-19页 |
2.1.3 国家治理体系与治理能力现代化的内涵 | 第19-20页 |
2.2 地方政府治理效能 | 第20-22页 |
2.2.1 地方政府治理 | 第20-21页 |
2.2.2 地方政府治理效能 | 第21-22页 |
2.3 国家治理现代化与地方政府治理效能提升辩证关系 | 第22-24页 |
2.4 本章小结 | 第24-25页 |
3 地方政府治理效能的现状分析 | 第25-36页 |
3.1 地方政府治理效能取得的成就 | 第25-28页 |
3.1.1 地方政府效能治理的自主性日益提高 | 第25页 |
3.1.2 地方政府主导进行效能改革 | 第25-26页 |
3.1.3 注重“以人为本”的现代化治理方式 | 第26页 |
3.1.4 政府职能进一步转变,服务型政府建设取得成效 | 第26-27页 |
3.1.5 法制建设进一步加强,依法执政理念不断强化 | 第27页 |
3.1.6 实施政务公开,政府透明度进一步提高 | 第27-28页 |
3.2 地方政府治理效能存在的问题分析 | 第28-31页 |
3.2.1 地方政府行政理念尚未真正确立 | 第28页 |
3.2.2 地方政府公共服务职能不到位 | 第28-29页 |
3.2.3 工作人员对效能建设的认识不足 | 第29页 |
3.2.4 行政监督体制不完善 | 第29-30页 |
3.2.5 行政审批复杂,监管不到位 | 第30-31页 |
3.2.6 绩效评估操作难度较大、问题多 | 第31页 |
3.3 地方政府治理效能存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
3.3.1 地方政府提升治理效能意识不强 | 第31-32页 |
3.3.2 地方政府职责定位不明确 | 第32页 |
3.3.3 公务员素质和技能不高,服务意识不强 | 第32-33页 |
3.3.4 地方政府行政运行机制不健全 | 第33页 |
3.3.5 地方政府效能评价体系不完善 | 第33-34页 |
3.3.6 社会组织发展不成熟 | 第34-35页 |
3.4 本章小结 | 第35-36页 |
4 西方发达国家关于地方政府治理效能的经验及借鉴 | 第36-43页 |
4.1 国外关于地方政府治理效能的经验 | 第36-40页 |
4.1.1 英国地方政府治理效能经验 | 第36-38页 |
4.1.1.1 英国地方政府的治理与合作及其中央与地方关系的基本概况 | 第36-37页 |
4.1.1.2 英国地方政府提高政府效能的实践特点 | 第37-38页 |
4.1.2 美国地方政府治理效能经验 | 第38-40页 |
4.1.2.1 美国地方政府的特征与基本结构 | 第38-39页 |
4.1.2.2 美国地方政府效能改革的基本特点 | 第39-40页 |
4.2 西方发达国家地方政府致力于治理效能提升的经验借鉴 | 第40-42页 |
4.2.1 多元参与的治理理念是提升政府治理效能的思想前提 | 第40页 |
4.2.2 强大的社会组织是提升政府治理效能的重要力量 | 第40-41页 |
4.2.3 严谨的法治方式是提升政府治理效能的根本保障 | 第41页 |
4.2.4 高质量的公共服务是提升政府治理效能的有效途径 | 第41-42页 |
4.3 本章小结 | 第42-43页 |
5 国家治理现代化视域下地方政府治理效能提升路径选择的对策建议 | 第43-50页 |
5.1 创新地方政府治理新理念 | 第43-44页 |
5.2 深化行政体制改革,建设服务型政府 | 第44-45页 |
5.3 提高地方公务员素质,健全公务员监督机制 | 第45-46页 |
5.4 加强法制建设,提升地方政府的行政效力 | 第46-47页 |
5.5 建立绩效评估指标,加强效能监察 | 第47页 |
5.6 培育发展社会组织,构建多元化参与主体 | 第47-48页 |
5.7 加强地方政府网络化治理,实现政府网络化治理的中国化 | 第48-49页 |
5.8 本章小结 | 第49-50页 |
6 结论与展望 | 第50-53页 |
参考文献 | 第53-59页 |
致谢 | 第59-61页 |
研究生期间发表论文 | 第61页 |