前 言 | 第7-8页 |
一、 关于我国水资源管理的概念释义和理论探讨 | 第8-15页 |
(一) 水资源管理概念的界定 | 第8-9页 |
(二) 水资源管理的目标、原则 | 第9-10页 |
(三) 水资源管理的基本职责和内容 | 第10-13页 |
1 、水资源权属管理 | 第10-11页 |
2 、水资源政策管理 | 第11页 |
3 、水资源综合评价与规划管理 | 第11页 |
4 、水量分配与调度管理 | 第11页 |
5 、水质控制与保护管理 | 第11-12页 |
6 、节水管理 | 第12页 |
7 、防汛与抗洪管理 | 第12页 |
8 、水情监测与预报管理 | 第12页 |
9 、水资源组织与协调管理 | 第12-13页 |
10 、其他日常管理工作 | 第13页 |
(四) 水资源管理的主要手段 | 第13-15页 |
1 、法律手段 | 第13页 |
2 、行政手段 | 第13-14页 |
3 、经济手段 | 第14页 |
4 、技术手术 | 第14页 |
5 、宣传教育手段 | 第14-15页 |
二、 我国水资源管理体制及管理的历史沿革 | 第15-20页 |
(一) 管理体制的沿革 | 第15-18页 |
1 、新中国成立以前 | 第15-16页 |
2 、1988年《水法》颁布前 | 第16页 |
3 、1988年《水法》颁布后 | 第16-18页 |
(二) 我国水资源管理历程 | 第18-20页 |
三、 关于我国水资源管理现状及存在问题的分析 | 第20-32页 |
(一) 我国水资源管理现状 | 第20-28页 |
1 、水资源问题成为全社会高度重视的问题 | 第21-22页 |
2 、水资源管理的法规建设 | 第22-23页 |
3 、流域管理 | 第23页 |
4 、城市水务管理体制改革 | 第23-24页 |
5 、水价改革 | 第24-25页 |
6 、水资源保护工作 | 第25-26页 |
7 、节水事业的发展 | 第26-27页 |
8 、水权理论对水资源管理的指导 | 第27-28页 |
9 、水利信息化建设 | 第28页 |
(二) 目前我国水资源管理存在的主要问题 | 第28-32页 |
1 、分割管理造成的体制性障碍 | 第29页 |
2 、水法律法规尚不健全,执法不严的问题 | 第29-30页 |
3 、水资源指令配置模式导致的“市场失灵”和“政府失效” | 第30页 |
4 、水价偏低对水资源管理的负面影响 | 第30-32页 |
5 、水资源管理理论有待加强 | 第32页 |
6 、其他问题 | 第32页 |
四、 加强我国水资源管理的对策建议 | 第32-40页 |
(一) 推动政府职能转变,协调政府调控与市场机制调节的关系 | 第33页 |
(二) 将水资源统一管理纳入法制化的轨道 | 第33-34页 |
(三) 建立合理的水资源管理体制和运营机制 | 第34-36页 |
(四) 明晰水权,培育和发展水市场 | 第36-38页 |
(五) 运用市场经济方式管理水资源,进一步推进水价改 | 第38页 |
(六) 调整用水布局,实现水资源的合理配置 | 第38-39页 |
(七) 保护生态环境,实施可持续发展 | 第39页 |
(八) 节约用水,建立节水型社会 | 第39-40页 |
(九) 培养高素质的水利队伍 | 第40页 |
五、 结 语 | 第40-42页 |
注 释 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
论文摘要(中文) | 第47-51页 |
论文摘要(英文) | 第51页 |