| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| 1 研究背景 | 第7页 |
| 2 研究意义 | 第7-9页 |
| 3 国内外研究动态 | 第9-12页 |
| 4 研究方法与研究框架 | 第12-13页 |
| 5 创新与不足之处 | 第13-15页 |
| 第1章 县级政府性债务预算的理论分析 | 第15-19页 |
| 1.1 有关地方政府性债务预算的基本概念 | 第15-16页 |
| 1.1.1 政府性债务 | 第15页 |
| 1.1.2 地方政府性债务 | 第15-16页 |
| 1.1.3 地方政府性债务预算 | 第16页 |
| 1.2 县级政府性债务预算管理研究的相关理论基础 | 第16-19页 |
| 1.2.1 地方政府性债务产生的理论基础 | 第16-17页 |
| 1.2.2 委托代理理论与地方政府性债务预算管理 | 第17页 |
| 1.2.3 政府预算责任与地方政府性债务预算管理 | 第17-19页 |
| 第2章 我国县级政府性债务预算管理存在的问题及原因分析 | 第19-22页 |
| 2.1 存在的问题 | 第19-21页 |
| 2.1.1 地方政府性债务举借、使用、偿还管理不规范 | 第19页 |
| 2.1.2 地方政府性债务风险管理意识薄弱 | 第19-20页 |
| 2.1.3 地方政府性债务缺乏有效监管 | 第20页 |
| 2.1.4 地方政府性债务性预算缺乏标准的指标体系量化债务风险 | 第20页 |
| 2.1.5 地方政府性债务预算框架体系设计有缺陷 | 第20页 |
| 2.1.6 预算编制期限与债务资金使用期限不符 | 第20-21页 |
| 2.2 我国政府性债务预算管理存在问题的原因分析 | 第21-22页 |
| 2.2.1 地方政府性债务预算管理制度及法规缺失 | 第21页 |
| 2.2.2 地方政府性债务管理部门不明确 | 第21页 |
| 2.2.3 现行法律对地方政府性债务缺乏硬约束 | 第21-22页 |
| 第3章 债务预算国外经验借鉴与M县政府债务预算管理实践 | 第22-28页 |
| 3.1 发达国家地方政府性债务管理经验 | 第22-24页 |
| 3.1.1 法国的债务预算管理 | 第22页 |
| 3.1.2 美国的债务预算管理 | 第22-23页 |
| 3.1.3 日本的债务预算管理 | 第23页 |
| 3.1.4 澳大利亚的债务预算管理 | 第23-24页 |
| 3.2 国外地方政府性债务预算管理对我国的启示 | 第24-25页 |
| 3.2.1 完善债务监管的相关法律法规 | 第24页 |
| 3.2.2 硬预算约束 | 第24页 |
| 3.2.3 实行严格的预算管理 | 第24-25页 |
| 3.2.4 债务情况透明化 | 第25页 |
| 3.3 M县政府债务预算管理实践 | 第25-28页 |
| 3.3.1 规定债务管理应遵循的原则 | 第25页 |
| 3.3.2 严格债务举借行为 | 第25-26页 |
| 3.3.3 债务资金使用方面 | 第26页 |
| 3.3.4 债务偿还方面的规定 | 第26页 |
| 3.3.5 政府债务预算管理 | 第26页 |
| 3.3.6 县级政府性债务风险管控 | 第26-27页 |
| 3.3.7 M县政府性债务预算编制情况 | 第27-28页 |
| 第4章 规范县级政府性债务预算管理的对策建议 | 第28-34页 |
| 4.1 建立县级政府性债务预算管理基本框架 | 第28-30页 |
| 4.1.1 编制原则 | 第28-29页 |
| 4.1.2 县级政府性债务预算框架体系 | 第29-30页 |
| 4.1.3 县级政府性债务预算的报表体系 | 第30页 |
| 4.2 编制我国县级政府性债务预算可供选择的模式 | 第30-31页 |
| 4.3 我国县级政府性债务预算管理持续改进的对策建议 | 第31-34页 |
| 4.3.1 逐步建立县级政府性债务中期预算体系 | 第31-32页 |
| 4.3.2 建立完善县级政府性债务管理制度 | 第32页 |
| 4.3.3 建立县级政府性债务风险预警机制 | 第32-33页 |
| 4.3.4 完善县级政府性债务预算管理的监督机制 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
