| 摘要 | 第6-7页 |
| abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一章 我国房产税立法趋势与改革困境 | 第13-18页 |
| 第一节 我国房产税立法趋势 | 第13-15页 |
| 一、我国房产税法立法背景与趋势 | 第13-14页 |
| 二、上海和重庆试点房产税现状分析 | 第14-15页 |
| 第二节 我国房产税改革困境分析 | 第15-18页 |
| 一、房产税征管面临多重挑战 | 第15-16页 |
| 二、房产税改革触动多方利益分配 | 第16-18页 |
| 第二章 我国房产税立法中的利益冲突 | 第18-24页 |
| 第一节 国家关于房产税立法的利益诉求 | 第18-20页 |
| 一、中央政府利益诉求及各部门博弈分析 | 第18-19页 |
| 二、地方政府利益诉求 | 第19-20页 |
| 第二节 投资主体与刚性需求者在房产税立法中的利益诉求 | 第20-22页 |
| 一、房地产商的利益诉求 | 第20-21页 |
| 二、银行的利益诉求 | 第21页 |
| 三、投资投机者的利益诉求 | 第21页 |
| 四、刚性需求者的利益诉求 | 第21-22页 |
| 第三节 纳税人在房产税立法中的利益冲突 | 第22-24页 |
| 一、地域差异下纳税人之间的利益分化 | 第22-23页 |
| 二、既有城镇住房结构中的纳税人利益冲突 | 第23页 |
| 三、租赁市场中的纳税人利益牵连 | 第23-24页 |
| 第三章 国外房产税法律中利益平衡的经验借鉴 | 第24-29页 |
| 第一节 国外房产税法的利益平衡考量 | 第24-26页 |
| 一、英国房产税是地方政府的主体税种 | 第24页 |
| 二、美国有针对性地实行房产税收优惠政策 | 第24-25页 |
| 三、德国具有良好的住房保障制度 | 第25-26页 |
| 第二节 国外房产税法律中的利益平衡对我国的启示 | 第26-29页 |
| 一、平衡中央与地方利益：房产税作为地方政府主体税种 | 第26-27页 |
| 二、平衡投资主体与刚需者利益：重保有轻流转，增加保障性住房 | 第27-28页 |
| 三、平衡纳税人与政府利益：涉税信息透明，针对性税收优惠 | 第28-29页 |
| 第四章 探索我国房产税立法过程中的利益平衡模式 | 第29-37页 |
| 第一节 探索中央与地方的利益平衡模式 | 第29-32页 |
| 一、完善中央与地方的房产税立法权配置 | 第29-30页 |
| 二、中央各部门之间的利益平衡考量 | 第30页 |
| 三、合理分配中央与地方的税种与税收比例 | 第30-32页 |
| 第二节 探索投资主体与刚性需求者的利益平衡机制 | 第32-34页 |
| 一、抑制投资性住房需求 | 第32-33页 |
| 二、挤压开发商超额收益 | 第33页 |
| 三、严格执行银行房产信贷政策 | 第33页 |
| 四、完善保障性住房政策 | 第33-34页 |
| 第三节 探索政府与纳税人的利益平衡模式 | 第34-37页 |
| 一、落实税收法定原则，保护纳税人财产权 | 第34-35页 |
| 二、健全房产评估制度，合理确定纳税人税负水平 | 第35页 |
| 三、有针对性地制定纳税人税收优惠政策 | 第35-36页 |
| 四、扩大纳税人参与立法的途径 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
