| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 绪论 | 第11-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 海关廉政工作建设研究概况 | 第12-13页 |
| 1.2.2 海关缉私警察廉政工作建设研究概况 | 第13-14页 |
| 1.3 研究的基本方法 | 第14页 |
| 1.4 研究难点与预期创新点 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究难点 | 第14-15页 |
| 1.4.2 预期创新点 | 第15页 |
| 2 海关缉私警察廉政工作建设的含义与特点 | 第15-20页 |
| 2.1 若干相关概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 缉私警察 | 第15-16页 |
| 2.1.2 缉私警察廉政工作建设 | 第16页 |
| 2.2 海关缉私警察廉政工作发展历程及研究现状 | 第16-20页 |
| 2.2.1 缉私警察廉政工作发展历程 | 第17页 |
| 2.2.2 缉私警察廉政制度现状介绍 | 第17页 |
| 2.2.3 缉私警察廉政工作已有研究成果介绍 | 第17-18页 |
| 2.2.4 海关缉私警察廉政建设的有效经验 | 第18-20页 |
| 2.3 海关缉私警察廉政工作建设的特点 | 第20页 |
| 2.3.1 缉私警察的行业特点 | 第20页 |
| 2.3.2 缉私警察廉政工作建设的特点 | 第20页 |
| 3 海关缉私警察的廉政建设实践 | 第20-22页 |
| 3.1 缉私警察廉政腐败的突出特点 | 第21-22页 |
| 3.1.1“群体抱团腐败”现象时有发生 | 第21页 |
| 3.1.2 缉私警察腐败涉及的金额较大 | 第21页 |
| 3.1.3 缉私警察执法腐败主要集中于基层一线执法部门 | 第21页 |
| 3.1.4 缉私情报经营方面的费用监督力度不够 | 第21-22页 |
| 3.2 缉私警察廉政问题的危害性 | 第22页 |
| 3.2.1 破坏国家外贸经济秩序，造成“劣币驱逐良币” | 第22页 |
| 3.2.2 危害国家环境安全和公民生命健康安全 | 第22页 |
| 3.2.3 破坏缉私警察执法形象 | 第22页 |
| 4 缉私警察廉政工作建设面临的新形势和新挑战 | 第22-26页 |
| 4.1 走私手法和走私方式的多样化、复杂化 | 第23页 |
| 4.2 改革开放的不断深入与安全监管之间的平衡关系 | 第23-24页 |
| 4.3 自由贸易试验区等特殊监管区的缉私新要求 | 第24页 |
| 4.4 外贸新兴产业对于缉私监管的挑战 | 第24-25页 |
| 4.5 信息化的迅猛发展对于缉私监管的挑战 | 第25-26页 |
| 5 缉私警察廉政案件发生的成因 | 第26-29页 |
| 5.1 相对较高的进出口环节税费和繁琐的许可证制度 | 第26-27页 |
| 5.2 社会分配不公，从事高风险行业的缉私警察工资待遇相对较低 | 第27页 |
| 5.3 个别缉私警察廉洁自律意识有待加强 | 第27-28页 |
| 5.4 绩效评价体系的不健全以及自由裁量权空间较大 | 第28页 |
| 5.5 反腐倡廉机制还有完善的空间 | 第28页 |
| 5.6 中华传统“官本位”文化的影响 | 第28-29页 |
| 6 廉政风险管理理论和境外海关廉政工作建设经验指导借鉴 | 第29-31页 |
| 6.1 廉政风险管理理论及其在缉私警察廉政工作建设中的指导作用 | 第29-30页 |
| 6.1.1 廉政风险管理理论与权力的监督制约 | 第29页 |
| 6.1.2 廉政风险管理理论与经济利益 | 第29页 |
| 6.1.3 廉政风险管理理论与流程管理 | 第29-30页 |
| 6.1.4 廉政风险管理理论与行为动机 | 第30页 |
| 6.2 境外海关廉政工作建设经验的借鉴 | 第30-31页 |
| 6.2.1 欧美西方国家海关廉政工作经验借鉴 | 第30-31页 |
| 6.2.2 日韩及香港海关廉政工作经验借鉴 | 第31页 |
| 7 关于完善缉私警察廉政工作建设的对策建议 | 第31-38页 |
| 7.1 简政放权，规范海关执法 | 第31-32页 |
| 7.1.1 倡导进出口税费的降低 | 第31-32页 |
| 7.1.2 减少国家对于外贸的管制 | 第32页 |
| 7.1.3 全面推进缉私警察执法规范化建设 | 第32页 |
| 7.1.4 完善缉私警察轮岗交流制度 | 第32页 |
| 7.2 落实民生工程，提高缉私警察的工资福利待遇 | 第32-33页 |
| 7.2.1 落实工资属地化政策，争取地方政府支持 | 第32-33页 |
| 7.2.2 尝试进行职务待遇改革，引入专家竞聘制度 | 第33页 |
| 7.3 加强缉私警察廉政教育，提升秉公执法意识 | 第33-34页 |
| 7.3.1 加强职业伦理建设，提升职业荣誉感 | 第33页 |
| 7.3.2 加强廉政法制教育，充分认识执法风险 | 第33-34页 |
| 7.4 完善缉私警察执法办案电子化，完善缉私执法办案评价体系 | 第34-36页 |
| 7.4.1 充分重视科技反腐在缉私执法活动中的作用 | 第34页 |
| 7.4.2 积极推进海关通关监管业务的科技反腐进程 | 第34-36页 |
| 7.4.3 充分利用信息化科技手段为缉私办案服务，促进缉私评价体系完善 | 第36页 |
| 7.5 完善缉私警察警务公开制度，提高执法活动的透明度，完善评价体系 | 第36页 |
| 7.6 加大打击腐败案件的力度，形成反腐威慑力 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
