| 前 言 | 第8-9页 |
| 第一部分 行政程序违法概述 | 第9-17页 |
| 一、 行政程序、行政程序法与行政程序违法 | 第9-12页 |
| 二、 行政程序违法的概念 | 第12-16页 |
| (一) 国内学者对行政程序违法的不同认识 | 第12-14页 |
| (二) 英、美、法及台湾地区对行政程序违法的不同表述 | 第14-15页 |
| (三) 行政程序违法的概念 | 第15-16页 |
| 三、 行政程序违法的特征 | 第16-17页 |
| 第二部分 行政程序违法的认定 | 第17-25页 |
| 一、 行政程序违法的认定标准 | 第17-23页 |
| (一) 法定行政程序的范围 | 第17-20页 |
| (二) “违法”标准在实践中的操作 | 第20-23页 |
| 二、 认定行政程序违法的法律意义 | 第23-25页 |
| 第三部分 行政程序违法的类型化分析 | 第25-34页 |
| 一、 根据行政程序的构成要素划分 | 第25-27页 |
| (一) 方式违法 | 第25-26页 |
| (二) 步骤违法 | 第26页 |
| (三) 顺序违法 | 第26页 |
| (四) 期限违法 | 第26-27页 |
| 二、 从行政管理的实践角度对行政程序违法划分 | 第27-29页 |
| (一) 行政处罚程序违法 | 第28页 |
| (二) 行政许可程序违法 | 第28页 |
| (三) 行政强制程序违法 | 第28-29页 |
| (四) 行政收费程序违法 | 第29页 |
| 三、 从行政程序违法的外延划分 | 第29-31页 |
| (一) 具体行政程序违法与抽象行政程序违法 | 第29-30页 |
| (二) 外部行政程序违法与内部行政程序违法 | 第30页 |
| (三) 羁束行政程序违法与裁量行政程序违法 | 第30-31页 |
| 四、 从行政审判的角度认识和分析行政程序违法 | 第31-34页 |
| (一) 方式违法 | 第31-32页 |
| (二) 顺序违法 | 第32-33页 |
| (三) 法无具体的程序审查标准规定时的违法问题 | 第33-34页 |
| 第四部分 行政程序违法承担的法律责任 | 第34-46页 |
| 一、 西方主要资本主义国家英、美、德、法等国行政程序违法法律责任 | 第34-39页 |
| (一) 承担法律责任的方式 | 第34-37页 |
| (二) 对英、美、德、法等国行政程序违法法律责任的分析 | 第37-39页 |
| 二、 我国现行法律对行政程序违法责任实现形式的规定 | 第39-41页 |
| 三、 完善我国行政程序违法法律责任的构想 | 第41-46页 |
| (一) 借鉴国外规定，确立多种形式程序违法法律后果 | 第42-44页 |
| (二) 区分不同的程序，确定不同的法律后果 | 第44-46页 |
| 结 语 | 第46-47页 |
| 参考资料 | 第47-49页 |
