问题与对策:促进我国低碳经济发展的政策工具研究
摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
导论 | 第12-19页 |
(一) 选题缘由与研究价值 | 第12-14页 |
(二) 相关研究文献回顾 | 第14-16页 |
1. 关于政府履行环保职能必要性的研究 | 第14页 |
2. 低碳经济政策工具执行中的影响因素分析 | 第14-15页 |
3. 对国内外低碳经济政策工具运用经验的总结 | 第15页 |
4. 低碳经济政策工具的完善 | 第15-16页 |
(三) 研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
1. 研究思路 | 第16-17页 |
2. 研究方法 | 第17页 |
(四) 本文的创新点与不足 | 第17-19页 |
一、促进低碳经济发展的政策工具概述 | 第19-29页 |
(一) 基本概念 | 第19-24页 |
1. 低碳经济 | 第19-20页 |
2. 低碳经济政策工具的分类 | 第20-24页 |
(二) 政府促进低碳经济发展的理论基础 | 第24-29页 |
1. 市场失灵理论 | 第24-25页 |
2. 现代规制理论 | 第25-26页 |
3. 政府环境责任 | 第26-27页 |
4. 路径依赖理论 | 第27-29页 |
二、我国低碳经济政策工具的现状分析 | 第29-38页 |
(一) 我国低碳经济政策工具的主要内容 | 第29-31页 |
1. 设置节能减排目标 | 第29页 |
2. 加大对节能环保的财政支持力度 | 第29-30页 |
3. 建立健全绿色税收体系 | 第30页 |
4. 逐步建立碳排放交易机制 | 第30页 |
5. 鼓励公众参与环保 | 第30-31页 |
6. 逐步完善自愿型政策工具 | 第31页 |
(二) 我国低碳经济政策工具的主要特点 | 第31-32页 |
1. 命令控制型政策工具占主导地位 | 第31页 |
2. 经济激励型政策工具逐步增多 | 第31页 |
3. 社会调节型政策工具还不够完善 | 第31-32页 |
(三) 我国低碳经济政策工具存在的问题 | 第32-38页 |
1. 命令控制型政策工具存在的问题 | 第32-33页 |
2. 经济激励型政策工具存在的问题 | 第33-34页 |
3. 社会调节型政策工具存在的问题 | 第34-35页 |
4. 其他方面的问题 | 第35-38页 |
三、国外低碳经济政策工具的运用及其启示 | 第38-44页 |
(一) 国外促进低碳经济发展的政策演进 | 第38-40页 |
1. 强制性手段占有绝对主导地位的阶段 | 第38-39页 |
2. 注重发挥市场机制作用的阶段 | 第39页 |
3. 倡导社会多方参与、政策工具多样化的阶段 | 第39-40页 |
(二) 发达国家低碳经济政策工具的主要内容 | 第40-43页 |
1. 英国对促进低碳经济所采取的具体政策工具 | 第40-41页 |
2. 德国促进低碳经济的具体政策工具 | 第41页 |
3. 日本促进低碳经济的具体政策工具 | 第41-43页 |
(三) 发达国家低碳经济政策对我国的启示 | 第43-44页 |
四、完善我国低碳经济政策工具的构想 | 第44-53页 |
(一) 强制型政策工具的完善 | 第44-46页 |
1. 完善低碳经济发展的战略规划 | 第44-45页 |
2. 建立健全环保标准体系 | 第45页 |
3. 完善相关法律法规建设 | 第45-46页 |
4. 加大处罚力度,提高环境违法成本 | 第46页 |
(二) 经济激励型政策工具的完善 | 第46-50页 |
1. 深化能源价格体制改革 | 第46页 |
2. 建立健全碳排放交易机制 | 第46-47页 |
3. 完善财税政策体系 | 第47-49页 |
4. 完善绿色信贷体系 | 第49-50页 |
(三) 社会调节型政策工具的完善 | 第50-51页 |
1. 完善公众参与机制 | 第50页 |
2. 加强信息披露 | 第50页 |
3. 要完善减排自愿协议制度 | 第50-51页 |
(四) 相关配套制度的完善 | 第51-53页 |
1. 要建立宏观重大经济决策的环境影响评价制度 | 第51页 |
2. 加强环保政策与产业政策的协调性 | 第51页 |
3. 改革环境行政管理体制,破除地方保护主义 | 第51-52页 |
4. 建立节能减排的政绩考核制度 | 第52-53页 |
结束语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
致谢 | 第57页 |