双轨并治:新型农村社区治理架构及困境--基于河南省东明义社区的个案研究
摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
第一章 导论 | 第9-29页 |
一、研究缘起与意义 | 第9-12页 |
(一) 研究缘起 | 第9-11页 |
(二) 研究意义 | 第11-12页 |
二、研究综述 | 第12-15页 |
三、研究框架与研究方法 | 第15-16页 |
(一) 研究框架 | 第15页 |
(二) 研究方法 | 第15-16页 |
四、核心概念界定 | 第16-17页 |
五、个案村庄及其社区建设基本情况 | 第17-29页 |
(一) 社区建设基本内容 | 第18-23页 |
(二) 社区政治 | 第23-24页 |
(三) 社区经济 | 第24-25页 |
(四) 社区教育 | 第25-26页 |
(五) 社区精神文化状况 | 第26页 |
(六) 社区管理 | 第26-27页 |
(七) 社区公共服务 | 第27-29页 |
第二章 村委会:一哄而上 | 第29-35页 |
一、“原班人马”齐上阵 | 第29页 |
二、“行政事务”一锅端 | 第29-33页 |
(一) 抢占“先机”很微妙 | 第29-31页 |
(二) 跟着领导总“喝”好 | 第31-33页 |
三、“公共服务”看不见 | 第33页 |
(一) 调动“资源”有限 | 第33页 |
(二) 不太“擅长”服务 | 第33页 |
四、小结 | 第33-35页 |
第三章 管委会:应运而生 | 第35-41页 |
一、“好马”还需配“好鞍” | 第35-36页 |
二、居民的“贴心小棉袄” | 第36-39页 |
(一) 看见“绿叶”,不见“塑料袋” | 第37-38页 |
(二) 只有“清水”,没有“黄泥水” | 第38页 |
(三) 广场“舞动”,气氛“喜洋洋” | 第38-39页 |
三、小结 | 第39-41页 |
第四章 成长过程中的“烦恼” | 第41-47页 |
一、产业与社区化程度不同步 | 第41-42页 |
(一) 社区化“程度”不太高 | 第41页 |
(二) 农民依旧操守“农业” | 第41-42页 |
二、村委会“大权独揽”不让步 | 第42-45页 |
(一) 放着“自治”不管 | 第42-44页 |
(二) 乱掌“行政”大权 | 第44页 |
(三) 不给“兄弟”情面 | 第44-45页 |
三、管委会“忍气吞声”向前走 | 第45-46页 |
(一) 想表现“看服务” | 第45页 |
(二) 甘拜“它方”下风 | 第45页 |
(三) 无心要回“名分” | 第45-46页 |
四、但求“老死不相往来” | 第46页 |
五、小结 | 第46-47页 |
第五章 总结与探讨 | 第47-50页 |
一、双轨并治的治理架构 | 第47页 |
二、双轨并治导致治理困境 | 第47-48页 |
(一) 村委会“占位” | 第47页 |
(二) 管委会“缺位” | 第47-48页 |
(三) 产生局部“空治理” | 第48页 |
三、双轨并治为何难以奏效 | 第48-49页 |
(一) 先天不足:未产业化先社区化 | 第48页 |
(二) 后天畸形:权能分配不均匀 | 第48页 |
(三) 双轨并治的经验教训 | 第48-49页 |
四、研究不足之处 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
附录 | 第53-54页 |
致谢 | 第54-56页 |