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双轨并治:新型农村社区治理架构及困境--基于河南省东明义社区的个案研究

摘要第5-6页
ABSTRACT第6页
第一章 导论第9-29页
    一、研究缘起与意义第9-12页
        (一) 研究缘起第9-11页
        (二) 研究意义第11-12页
    二、研究综述第12-15页
    三、研究框架与研究方法第15-16页
        (一) 研究框架第15页
        (二) 研究方法第15-16页
    四、核心概念界定第16-17页
    五、个案村庄及其社区建设基本情况第17-29页
        (一) 社区建设基本内容第18-23页
        (二) 社区政治第23-24页
        (三) 社区经济第24-25页
        (四) 社区教育第25-26页
        (五) 社区精神文化状况第26页
        (六) 社区管理第26-27页
        (七) 社区公共服务第27-29页
第二章 村委会:一哄而上第29-35页
    一、“原班人马”齐上阵第29页
    二、“行政事务”一锅端第29-33页
        (一) 抢占“先机”很微妙第29-31页
        (二) 跟着领导总“喝”好第31-33页
    三、“公共服务”看不见第33页
        (一) 调动“资源”有限第33页
        (二) 不太“擅长”服务第33页
    四、小结第33-35页
第三章 管委会:应运而生第35-41页
    一、“好马”还需配“好鞍”第35-36页
    二、居民的“贴心小棉袄”第36-39页
        (一) 看见“绿叶”,不见“塑料袋”第37-38页
        (二) 只有“清水”,没有“黄泥水”第38页
        (三) 广场“舞动”,气氛“喜洋洋”第38-39页
    三、小结第39-41页
第四章 成长过程中的“烦恼”第41-47页
    一、产业与社区化程度不同步第41-42页
        (一) 社区化“程度”不太高第41页
        (二) 农民依旧操守“农业”第41-42页
    二、村委会“大权独揽”不让步第42-45页
        (一) 放着“自治”不管第42-44页
        (二) 乱掌“行政”大权第44页
        (三) 不给“兄弟”情面第44-45页
    三、管委会“忍气吞声”向前走第45-46页
        (一) 想表现“看服务”第45页
        (二) 甘拜“它方”下风第45页
        (三) 无心要回“名分”第45-46页
    四、但求“老死不相往来”第46页
    五、小结第46-47页
第五章 总结与探讨第47-50页
    一、双轨并治的治理架构第47页
    二、双轨并治导致治理困境第47-48页
        (一) 村委会“占位”第47页
        (二) 管委会“缺位”第47-48页
        (三) 产生局部“空治理”第48页
    三、双轨并治为何难以奏效第48-49页
        (一) 先天不足:未产业化先社区化第48页
        (二) 后天畸形:权能分配不均匀第48页
        (三) 双轨并治的经验教训第48-49页
    四、研究不足之处第49-50页
参考文献第50-53页
附录第53-54页
致谢第54-56页

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