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我国立法专家顾问制度研究

中文摘要第4-6页
英文摘要第6-7页
引言第10-14页
    (一) 研究背景及研究意义第10-11页
    (二) 国内外研究现状第11-12页
    (三) 研究思路与方法第12-13页
    (四) 研究的重难点与创新点第13-14页
一、我国立法专家顾问制度的基本理论第14-22页
    (一) 立法专家顾问制度的基础概念第14-17页
        1. 立法专家顾问的含义第14-15页
        2. 立法专家顾问制度的内涵第15-16页
        3. 立法专家顾问的特点第16-17页
    (二) 我国立法专家顾问制度的理论依据第17-19页
        1. 关于被授权立法机关理论的讨论第17页
        2. 关于被授权立法机关资格的讨论第17-18页
        3. 新时代背景下的理论要求第18-19页
    (三) 立法专家顾问制度的作用第19-22页
        1. 有利于立法质量和立法效率的提高第19-20页
        2. 有利于立法决策信息和决策系统的完善第20页
        3. 有利于立法决策更加公开化和透明化第20-22页
二、我国立法专家顾问制度的实践探索及存在的缺陷第22-30页
    (一) 我国立法专家顾问制度的实践发展第22-24页
        1. 立法专家顾问的角色演变第22-23页
        2. 立法专家顾问制度在各地方的发展现状第23-24页
    (二) 立法专家顾问参与立法于法无据第24-26页
        1. 关于确立立法专家顾问制度的法律规定空白第24-25页
        2. 立法专家顾问参与立法活动渠道和内容不规范第25-26页
    (三) 立法专家顾问参与立法程序不明第26-27页
        1. 缺少对立法专家顾问参与立法的程序的规定第26-27页
        2. 立法专家顾问构成的问题第27页
    (四) 立法专家顾问制度亟需保障和监督第27-30页
        1. 立法专家顾问制度的保障缺失第27-28页
        2. 立法专家顾问制度的责任缺少规范第28-30页
三、完善我国立法专家顾问制度的途径第30-41页
    (一) 建立我国立法专家顾问参与立法制度第30-33页
        1. 明确立法专家顾问的选聘条件第30-32页
        2. 规定立法专家顾问参与立法的方式第32-33页
        3. 明确立法专家顾问参与立法的内容第33页
    (二) 优化我国立法专家顾问参与立法的程序第33-37页
        1. 明确立法专家顾问的具体职责第33-35页
        2. 明确立法专家顾问的立法程序第35页
        3. 制定科学的立法决策机制第35-37页
    (三) 完善我国立法专家顾问的保障和纠错机制第37-41页
        1. 建立立法专家顾问的保障机制第37-38页
        2. 建立健全立法专家顾问的纠错机制第38-41页
结论第41-43页
参考文献第43-45页
附录第45-47页
后记第47-48页
攻读学位期间取得的科研成果清单第48页

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