中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
绪论 | 第10-16页 |
(一) 研究背景与意义 | 第10-12页 |
1. 研究背景 | 第10-11页 |
2. 研究意义 | 第11-12页 |
(二) 国内外研究综述 | 第12-13页 |
1. 国外研究综述 | 第12页 |
2. 国内研究综述 | 第12-13页 |
(三) 研究计划与基本框架 | 第13-16页 |
1. 研究计划 | 第13-14页 |
2. 基本框架 | 第14-16页 |
一、纪检监察干部队伍自身监督的基本内涵与理论基础 | 第16-28页 |
(一) 纪检监察干部队伍建设的基本内容和发展历程 | 第16-18页 |
1. 纪检监察干部队伍建设的基本内容 | 第16页 |
2. 纪检监察干部队伍建设的发展历程 | 第16-18页 |
(二) 纪检监察干部队伍自身监督的基本内涵和发展历程 | 第18-24页 |
1. 纪检监察干部队伍自身监督的基本内涵 | 第18-19页 |
2. 纪检监察干部队伍自身监督的发展历程 | 第19-22页 |
3. 纪检监察干部队伍自身监督的重大意义 | 第22-24页 |
(三) 加强纪检监察干部队伍自身监督的理论依据 | 第24-28页 |
1. 以权力制约权力:孟德斯鸠的“三权分立学说” | 第25页 |
2. 以道德制约权力:列宁“用道德制约权力”的理念 | 第25-26页 |
3. 以法律制约权力:邓小平的“法治”理念 | 第26页 |
4. 以权利制约权力:杰弗逊的“双重分权”理论 | 第26-28页 |
二、乌海市加强纪检监察干部队伍自身监督的具体举措和问题 | 第28-40页 |
(一) 乌海市纪检监察干部队伍自身监督的基本现状 | 第28-35页 |
1. 乌海市纪检监察干部队伍的发展轨迹和现状 | 第28-31页 |
2. 乌海市加强纪检监察干部队伍自身监督的具体举措 | 第31-34页 |
3. 乌海市纪检监察干部违纪违法情况 | 第34-35页 |
(二) 乌海市纪检监察干部队伍自身监督存在的问题 | 第35-40页 |
1. 就监督主体而言 | 第35-37页 |
2. 就监督客体而言 | 第37页 |
3. 就监督方式而言 | 第37-38页 |
4. 就监督内容而言 | 第38页 |
5. 就监督体制而言 | 第38-39页 |
6. 就监督角度而言 | 第39-40页 |
三、乌海市纪检监察干部队伍自身监督问题的成因分析 | 第40-44页 |
(一) 体制背景 | 第40页 |
(二) 社会背景 | 第40-41页 |
1. 社会诱惑更多 | 第40-41页 |
2. 人情因素干扰更多 | 第41页 |
3. 大数据时代带来的挑战 | 第41页 |
(三) 职业背景 | 第41-42页 |
1. 纪检监察工作本身具有涉密性 | 第41页 |
2. 客观上存在选择性执纪的空间 | 第41-42页 |
3. “灯下黑”的职业惯性 | 第42页 |
(四) 地域因素 | 第42-44页 |
四、典型案例的相关启示 | 第44-49页 |
(一) 吴汉林违纪违法案例 | 第44-45页 |
(二) 曾锦春违纪违法案例 | 第45-47页 |
1. 利用职务之便,捞取非法收入 | 第45页 |
2. 利用特殊身份,介入多个领域贪污受贿 | 第45-47页 |
(三) 两案的启示 | 第47-49页 |
1. 任何纪检监察干部都有违纪违法的可能 | 第47页 |
2. 与一般干部相比,对纪委书记的监督更难 | 第47页 |
3. 单纯依靠某一种权力监督模式并不可靠 | 第47页 |
4. 需要对重点权力进行重点监督 | 第47页 |
5. 监督制度关键在于落实 | 第47-48页 |
6. 反腐机关之间需要实现制衡监督 | 第48-49页 |
五、加强纪检监察干部队伍自身监督的对策建议 | 第49-54页 |
(一) 加强纪检监察干部队伍建设 | 第49-50页 |
1. 把好干部入口关 | 第49页 |
2. 加强干部思想教育 | 第49页 |
3. 强化日常监督管理 | 第49-50页 |
4. 建立考核激励制度 | 第50页 |
(二) 主动揭开纪检监察机关的神秘面纱 | 第50-51页 |
1. 推行办事公开 | 第50页 |
2 办好“纪委开放日”和新闻发布会 | 第50页 |
3. 做好门户网站、微信平台的信息维护工作 | 第50-51页 |
4. 建立重大案件通报制度 | 第51页 |
(三) 完善内部监督机构和监督制度 | 第51-52页 |
1. 强化纪检监察干部监督室的力量 | 第51页 |
2. 确定重点环节重点监督制度 | 第51页 |
3. 落实下级纪委负责人向市纪委报告制度 | 第51页 |
4. 建立严格的惩戒机制 | 第51-52页 |
5. 实行“一岗双责”的监督管理机制 | 第52页 |
(四) 完善外部监督机构和监督制度 | 第52-54页 |
1. 探索成立监察专员办公室 | 第52页 |
2. 探索成立群众举报咨询委员会 | 第52-53页 |
3. 强化反腐机关之间的制衡监督 | 第53页 |
4. 加强舆论监督 | 第53-54页 |
结论 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-57页 |
致谢 | 第57页 |