香港政府咨询工作存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 问题提出与研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第15-16页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-20页 |
| 1.3.1 概念界定 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第18页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.4 研究路径 | 第19-20页 |
| 第二章 香港政府咨询工作的发展历程与现状 | 第20-29页 |
| 2.1 回归前的政府咨询工作 | 第20-23页 |
| 2.1.1 港英时期的咨询制度模式 | 第20-21页 |
| 2.1.2 港英政府推行咨询工作的成效 | 第21-23页 |
| 2.2 回归后政府咨询工作的发展 | 第23-26页 |
| 2.2.1 政治生态和管治环境的转变 | 第23-24页 |
| 2.2.2 回归后咨询制度的改革 | 第24-26页 |
| 2.3 香港政府咨询工作的现状 | 第26-29页 |
| 2.3.1 现行咨询工作的运作模式 | 第26-27页 |
| 2.3.2 现行咨询工作的基本特点 | 第27-29页 |
| 第三章 香港政府咨询工作存在的问题及原因分析 | 第29-47页 |
| 3.1 咨询案例及问卷调查 | 第29-39页 |
| 3.1.1 推行德育及国民教育科计划 | 第29-32页 |
| 3.1.2 2017年行政长官普选办法咨询 | 第32-36页 |
| 3.1.3 香港青少年就政改咨询意见问卷调查 | 第36-39页 |
| 3.2 政府咨询工作所存在的问题 | 第39-43页 |
| 3.2.1 公式化咨询，社会接受度低 | 第39-40页 |
| 3.2.2 官本位思想严重，官民沟通不畅 | 第40页 |
| 3.2.3 公众参与程度低，代表性不足 | 第40-41页 |
| 3.2.4 咨询期过短，缺乏前期研究 | 第41页 |
| 3.2.5 透明度不高，缺乏公信力 | 第41-42页 |
| 3.2.6 咨询权力有限，无法影响决策 | 第42页 |
| 3.2.7 受制政治氛围，缺乏舆论引导 | 第42-43页 |
| 3.3 存在问题的原因分析 | 第43-47页 |
| 3.3.1 观念方面原因 | 第43页 |
| 3.3.2 制度方面原因 | 第43-45页 |
| 3.3.3 其他制约因素 | 第45-47页 |
| 第四章 英国立法公众咨询制度的特点及经验借鉴 | 第47-55页 |
| 4.1 英国立法公众咨询制度的基本模式 | 第47-51页 |
| 4.1.1 英国立法公众咨询制度的基本标准 | 第47-49页 |
| 4.1.2 英国立法公众咨询制度的基本程序 | 第49-50页 |
| 4.1.3 英国立法公众咨询制度的基本方式 | 第50-51页 |
| 4.2 英国立法公众咨询制度的评价与启示 | 第51-55页 |
| 4.2.1 英国立法公众咨询制度的简要评价 | 第51-52页 |
| 4.2.2 经验与启示 | 第52-55页 |
| 第五章 改革和完善香港政府咨询工作的对策研究 | 第55-62页 |
| 5.1 调整咨询理念和建立尊重民意的机制 | 第55-56页 |
| 5.1.1 调整决策者对官民沟通的理念 | 第55页 |
| 5.1.2 建立决策者尊重民意的动力机制 | 第55-56页 |
| 5.2 构建科学有效的咨询模式 | 第56-60页 |
| 5.2.1 建立上下互动的政策讨论机制 | 第56-58页 |
| 5.2.2 强化咨询性组织的职能 | 第58-59页 |
| 5.2.3 增加咨询工作的透明度 | 第59页 |
| 5.2.4 加强对官员及咨询组织成员的考察和培训 | 第59页 |
| 5.2.5 增强政府传递信息的能力 | 第59-60页 |
| 5.3 加强制度规范和管理监督 | 第60-62页 |
| 5.3.1 建立制度化的规则指引 | 第60页 |
| 5.3.2 完善管理和监督制度 | 第60页 |
| 5.3.3 强化考核评价机制 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 附录 | 第68-69页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 附件 | 第71页 |
