| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.1 人口增长压力下耕地后备资源不足，供需矛盾尖锐 | 第11页 |
| 1.1.2 城镇化建设用地逐年增加，农用地非农转化趋势短期不会改变 | 第11页 |
| 1.1.3 水土流失和土壤污染现象凸显，耕地保护任务艰巨 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究基本框架 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第14-15页 |
| 1.4 创新点与不足 | 第15-16页 |
| 第2章 国内外研究动态与相关理论应用 | 第16-32页 |
| 2.1 国外耕地保护经济补偿机制研究综述 | 第16-20页 |
| 2.1.1 国外耕地保护经济补偿基本理论及方法研究 | 第16-17页 |
| 2.1.2 国际耕地保护经济补偿实践 | 第17-19页 |
| 2.1.3 国际耕地保护经济补偿理论与实践的启示 | 第19-20页 |
| 2.2 国内耕地保护经济补偿机制研究综述 | 第20-23页 |
| 2.2.1 关于耕地补偿的理论与整体框架研究 | 第20-21页 |
| 2.2.2 关于经济补偿中耕地价值以及评价方法的研究 | 第21页 |
| 2.2.3 关于经济补偿对象和资金管理运行的研究 | 第21-22页 |
| 2.2.4 关于耕地保护经济补偿机制的制度优化的研究 | 第22-23页 |
| 2.2.5 当前研究述评 | 第23页 |
| 2.3 理论基础与应用 | 第23-32页 |
| 2.3.1 公共物品理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 土地价值理论 | 第24-26页 |
| 2.3.3 外部性理论 | 第26-28页 |
| 2.3.4 机会成本理论 | 第28-29页 |
| 2.3.5 耕地保护经济补偿的理论应用 | 第29-31页 |
| 2.3.6 小结 | 第31-32页 |
| 第3章 山东省耕地保护现状分析 | 第32-39页 |
| 3.1 山东省概况 | 第32-33页 |
| 3.2 山东省耕地保护现状分析 | 第33-37页 |
| 3.2.1 耕地数量锐减的趋势得到有效抑制 | 第33-35页 |
| 3.2.2 耕地质量保护形势不容乐观 | 第35-37页 |
| 3.3 山东省耕地保护机制运行效果不理想的原因分析 | 第37-39页 |
| 3.3.1 耕地价值评估体系不健全，正外部性效益得不到有效补偿 | 第37-38页 |
| 3.3.2 农地产权界定不明晰，产权设置不合理 | 第38页 |
| 3.3.3 耕地保护监督约束不力，经济补偿激励不足 | 第38-39页 |
| 第4章 山东省耕地保护经济补偿机制的构建 | 第39-68页 |
| 4.1 耕地保护经济补偿机制的基本原则 | 第40-41页 |
| 4.1.1 公平性原则 | 第40页 |
| 4.1.2 激励性原则 | 第40页 |
| 4.1.3 完全补偿原则 | 第40-41页 |
| 4.2 山东省耕地保护经济补偿主体的划分 | 第41-46页 |
| 4.2.1 耕地保护经济补偿的给付主体与受偿主体 | 第41-42页 |
| 4.2.2 耕地赤字/盈余的计算 | 第42-46页 |
| 4.3 山东省耕地资源总价值测算 | 第46-55页 |
| 4.3.1 耕地的经济产出价值（VA） | 第46-47页 |
| 4.3.2 耕地的生态价值（VB） | 第47-49页 |
| 4.3.3 耕地的社会价值（VC） | 第49-54页 |
| 4.3.4 山东省耕地资源价值的汇总 | 第54-55页 |
| 4.4 山东省耕地保护经济补偿标准的确定 | 第55-60页 |
| 4.4.1 耕地保护经济补偿的价值标准 | 第55-56页 |
| 4.4.2 耕地保护经济补偿的面积标准 | 第56-58页 |
| 4.4.3 小结 | 第58-60页 |
| 4.5 耕地保护经济补偿资金来源 | 第60页 |
| 4.6 耕地保护经济补偿资金的分级运作与发放 | 第60-66页 |
| 4.6.1 耕地保护补偿资金由省级政府到市级政府的补偿方案 | 第60-61页 |
| 4.6.2 耕地保护补偿资金由市级政府到各县的补偿方案 | 第61-63页 |
| 4.6.3 耕地补偿资金由县级政府到村集体和农户的补偿方案 | 第63-66页 |
| 4.7 耕地保护经济补偿机制的监管措施 | 第66-68页 |
| 4.7.1 理顺耕地保护经济补偿资金的拨付渠道 | 第66-67页 |
| 4.7.2 重视跨区域耕地保护补偿资金的监督与惩罚 | 第67页 |
| 4.7.3 健全耕地保护经济补偿制度的行政与法律监管 | 第67-68页 |
| 第5章 构建山东省耕地保护经济补偿机制的政策建议 | 第68-72页 |
| 5.1 明确经济补偿机制中政府工作方向 | 第68-69页 |
| 5.1.1 搭建山东省区域间经济补偿协商平台 | 第68页 |
| 5.1.2 完善土地利用总体规划的编制 | 第68-69页 |
| 5.2 全面核算耕地资源价值，保障耕地保护补偿的合理性 | 第69页 |
| 5.3 建立多元化筹资渠道，保障经济补偿资金及时发放 | 第69-70页 |
| 5.3.1 拓宽资金筹集渠道，保障资金来源 | 第69-70页 |
| 5.3.2 规范补偿资金的管理与发放 | 第70页 |
| 5.4 完善耕地保护经济补偿法律制度，做好社会监督工作 | 第70-72页 |
| 5.4.1 推动耕地保护经济补偿立法工作循序渐进 | 第70-71页 |
| 5.4.2 优化耕地保护经济补偿的社会监督制度 | 第71-72页 |
| 结论与展望 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-79页 |
| 附录 | 第79-82页 |
| 攻读学位期间发表论文与研究成果清单 | 第82-83页 |
| 致谢 | 第83页 |
