| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 文献综述 | 第10-11页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第11-12页 |
| 第2章 我国税收优惠政策清理的现状分析 | 第12-18页 |
| 2.1 我国税收优惠法律制度的内涵 | 第12-13页 |
| 2.1.1 税收优惠法律制度的正式渊源 | 第12页 |
| 2.1.2 税收优惠法律制度的非正式渊源 | 第12-13页 |
| 2.1.3 税收优惠政策和税收优惠法律制度的关系 | 第13页 |
| 2.2 我国税收优惠政策清理的必要性 | 第13-16页 |
| 2.2.1 税收优惠政策滞后，不适应当前新的经济形势 | 第13-14页 |
| 2.2.2 税收优惠法律制度体系不协调 | 第14页 |
| 2.2.3 税收优惠政策制定主体、适用对象欠规范 | 第14页 |
| 2.2.4 区域性优惠政策过多，显失政策公平 | 第14-15页 |
| 2.2.5 税收优惠法律制度对基础行业的扶持力度不够 | 第15页 |
| 2.2.6 内外商投资企业优惠政策区别对待，提高了竞争的门槛 | 第15页 |
| 2.2.7 税收优惠政策内容繁冗，缺乏系统性 | 第15-16页 |
| 2.3 我国税收优惠清理的问题分析 | 第16-18页 |
| 2.3.1 清理我国税收优惠政策的立法技术应是法律编纂 | 第16-17页 |
| 2.3.2 清理地方政府不正当税收优惠政策的同时应赋予地方政府一定的税权 | 第17-18页 |
| 第3章 明确我国税收优惠清理的原则 | 第18-24页 |
| 3.1 税收法定原则 | 第18-20页 |
| 3.2 政策公正原则 | 第20-21页 |
| 3.3 遵循比例原则 | 第21-24页 |
| 第4章 清理税收优惠政策的法律路径 | 第24-31页 |
| 4.1 清理的主体 | 第24-25页 |
| 4.2 清理的方法 | 第25-27页 |
| 4.2.1 国务院主导，地方各主体分工合作 | 第25页 |
| 4.2.2 不同政策，区分处理 | 第25-26页 |
| 4.2.3 设置日落条款 | 第26页 |
| 4.2.4 设置政策的过渡期限 | 第26-27页 |
| 4.3 清理的程序 | 第27-31页 |
| 4.3.1 准备阶段 | 第27-29页 |
| 4.3.2 实施阶段 | 第29页 |
| 4.3.3 清理阶段 | 第29-31页 |
| 第5章 税收优惠政策清理后续法律问题分析 | 第31-41页 |
| 5.1 后续税收优惠政策的制定和拓展 | 第31-34页 |
| 5.1.1 后续税收优惠政策的制定 | 第31-33页 |
| 5.1.2 制定相应的税收优惠财政法律 | 第33-34页 |
| 5.1.3 建立税收优惠监督机制 | 第34页 |
| 5.2 完善税收优惠法律制度 | 第34-36页 |
| 5.2.1 统一税收优惠政策制定权限 | 第34-35页 |
| 5.2.2 完善税收优惠法律关系 | 第35页 |
| 5.2.3 规范税收优惠法律行为 | 第35-36页 |
| 5.3 建立税收优惠程序立法模式中的特殊制度 | 第36-39页 |
| 5.3.1 建立税收优惠评估和退出制度 | 第37页 |
| 5.3.2 健全税收优惠主体监督考评制度 | 第37-38页 |
| 5.3.3 建立税收优惠公示制度和举报制度 | 第38页 |
| 5.3.4 建立税收优惠违法责任追究制度 | 第38-39页 |
| 5.4 加强税收优惠法律制度的具体落实 | 第39-41页 |
| 5.4.1 构建规范的税收优惠法律制度基本原则 | 第39页 |
| 5.4.2 平衡税收优惠法律主体的各方利益 | 第39-40页 |
| 5.4.3 落实税收优惠法律制度 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第45页 |
