| 中文摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-17页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 国外研究文献综述 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究文献综述 | 第12-14页 |
| (三) 研究方法与思路 | 第14-16页 |
| 1. 研究思路 | 第14-15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (四) 本研究的创新之处 | 第16-17页 |
| 二、相关概念的界定与研究的理论基础 | 第17-28页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第17-24页 |
| 1. 群体性事件 | 第17-18页 |
| 2. 环境群体性事件 | 第18-20页 |
| 3. 政府回应 | 第20-24页 |
| 4. 环境群体性事件中的政府回应 | 第24页 |
| (二) 本研究的理论基础:新公共服务理论 | 第24-28页 |
| 1. 新公共服务理论的形成背景 | 第24-25页 |
| 2. 新公共服务理论的基本内容 | 第25-27页 |
| 3. 将新公共服务理论运用于本研究的适用性 | 第27-28页 |
| 三、环境群体性事件中政府回应的现状分析——以“什邡事件”为例 | 第28-36页 |
| (一) “什邡事件”中的政府回应分析 | 第28-33页 |
| 1. 什邡事件的缘起 | 第28页 |
| 2. 什邡事件的经过 | 第28-29页 |
| 3. 什邡事件的政府回应分析 | 第29-32页 |
| 4. 什邡事件政府回应的评价 | 第32-33页 |
| (二) 我国政府回应环境群体性事件的成效 | 第33-36页 |
| 1. 不断投入人力物力进行环境污染治理 | 第33-34页 |
| 2. 不断完善环境信息公开制度 | 第34页 |
| 3. 重视危机管理,建立风险评估处理突发事件 | 第34页 |
| 4. 实行了环境问责制 | 第34-35页 |
| 5. 鼓励非政府及民众参与环境保护 | 第35-36页 |
| 四、环境群体性事件中政府回应存在的问题及其原因分析 | 第36-48页 |
| (一) 环境群体性事件中政府回应存在的问题 | 第36-39页 |
| 1. 政府重视程度不足 | 第36页 |
| 2. 政府回应意识不足 | 第36-37页 |
| 3. 政府回应效率偏低 | 第37页 |
| 4. 政府回应方式单一 | 第37-38页 |
| 5. 政府回应公正性出现偏差 | 第38-39页 |
| (二) 环境群体性事件中政府回应不足的原因 | 第39-48页 |
| 1. 意识和观念方面的原因 | 第39-42页 |
| 2. 组织结构方面的原因 | 第42-43页 |
| 3. 政府制度方面的原因 | 第43-45页 |
| 4. 回应机制方面的原因 | 第45-48页 |
| 五、改善环境群体性事件中政府回应的对策建议 | 第48-58页 |
| (一) 培育回应型政府理念 | 第48-49页 |
| 1. 重塑责任意识 | 第48页 |
| 2. 树立公务人员服务意识 | 第48页 |
| 3. 重塑公民美德 | 第48-49页 |
| 4. 加强环境意识教育 | 第49页 |
| (二) 优化回应型政府的组织结构 | 第49-52页 |
| 1. 减少管理的中间层级,实现组织扁平化 | 第49-50页 |
| 2. 实现组织分权化,提高地方政府矛盾化解能力 | 第50-52页 |
| 3. 加大组织开发力度,引导公众有序参与 | 第52页 |
| (三) 加强政府回应的制度建设 | 第52-55页 |
| 1. 现代化政府公共决策回应载体建设 | 第52-53页 |
| 2. 加大信息公开力度,提升公众知情权 | 第53页 |
| 3. 启动新闻舆论监督 | 第53-54页 |
| 4. 从法律上明确环境影响评价的公众参与权利 | 第54-55页 |
| (四) 构建优质回应机制 | 第55-58页 |
| 1. 加快应急协调机制建设,提高现场回应能力 | 第55页 |
| 2. 加强地方政府法制建设,创新危机事件责任机制 | 第55-56页 |
| 3. 建立统一信息的环境评价公开程序 | 第56-57页 |
| 4. 构建回应型政府 | 第57-58页 |
| 六、总结与展望 | 第58-59页 |
| 注释 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |