省级层面群众集体上访综合治理研究--以S省为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-21页 |
| ·研究背景、目的及意义 | 第11-13页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究概况 | 第13-16页 |
| ·国内研究概况 | 第13-15页 |
| ·国外相关研究 | 第15页 |
| ·国内外研究述评 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·文献研究法 | 第16-17页 |
| ·案例分析法 | 第17页 |
| ·实地研究法 | 第17页 |
| ·归纳法 | 第17页 |
| ·研究的理论依据 | 第17-20页 |
| ·法治理论 | 第17页 |
| ·行政救济理论 | 第17-18页 |
| ·博弈论 | 第18-19页 |
| ·社会冲突理论 | 第19-20页 |
| ·创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 信访与信访制度 | 第21-27页 |
| ·信访相关概念 | 第21页 |
| ·信访 | 第21页 |
| ·集体上访 | 第21页 |
| ·非正常上访 | 第21页 |
| ·我国信访制度的发展 | 第21-25页 |
| ·信访制度的历史渊源 | 第22-24页 |
| ·新中国信访制度的建立 | 第24-25页 |
| ·我国信访制度的本质属性 | 第25-27页 |
| ·信访的定位属性 | 第25-26页 |
| ·信访的权利属性 | 第26-27页 |
| 第三章 S省集体上访现状及存在的问题 | 第27-37页 |
| ·S省群众集体上访现状 | 第27-33页 |
| ·2010-2015年基本情况 | 第27页 |
| ·S省群众集体上访的主要群体 | 第27-33页 |
| ·S省群众集体上访的主要特点 | 第33-34页 |
| ·规模大，人数居高不下 | 第33页 |
| ·集体上访组织程度高 | 第33-34页 |
| ·集体上访行为极端化 | 第34页 |
| ·集体上访内容多样化 | 第34页 |
| ·S省信访接待中存在的主要问题 | 第34-37页 |
| ·法律法规不完善 | 第34-35页 |
| ·工作程序不规范 | 第35页 |
| ·应对机制不健全 | 第35-36页 |
| ·工作落实不到位 | 第36-37页 |
| 第四章 S省集体上访产生的主要原因 | 第37-41页 |
| ·社会经济文化环境影响的原因 | 第37-38页 |
| ·深化改革引发的矛盾 | 第37页 |
| ·历史遗留矛盾 | 第37页 |
| ·经济增速换挡引发的矛盾 | 第37-38页 |
| ·社会传统文化的影响 | 第38页 |
| ·政策法规的制度原因 | 第38-39页 |
| ·政策法规跟进缓慢 | 第38页 |
| ·社会管理法律规定不健全 | 第38页 |
| ·信访法治建设滞后 | 第38-39页 |
| ·信访部门职能有限 | 第39页 |
| ·信访工作方式方法的原因 | 第39-41页 |
| ·信访工作人员职责意识不强 | 第39-40页 |
| ·少数领导政绩观偏差 | 第40页 |
| ·信访工作水平与人民群众新期待存在差距 | 第40页 |
| ·信访基础工作不规范 | 第40-41页 |
| 第五章 综合治理群众来省集体上访的对策建议 | 第41-50页 |
| ·完善法律法规，规范信访行为 | 第41-44页 |
| ·推进信访法制化建设 | 第41-42页 |
| ·加强信访法律法规宣传教育 | 第42页 |
| ·积级劝解疏导上访群众 | 第42页 |
| ·建立联合处置机制 | 第42-43页 |
| ·完善责任追究机制 | 第43-44页 |
| ·运用法治方式，解决突出问题 | 第44-45页 |
| ·分类处理集体上访 | 第44-45页 |
| ·推行法定优先途径 | 第45页 |
| ·推行逐级上访 | 第45页 |
| ·创新工作机制，加强信访职能 | 第45-47页 |
| ·实行精准行政救济机制 | 第46页 |
| ·建立第三方调解机制 | 第46页 |
| ·涉法涉诉信访事件实行法律援助 | 第46-47页 |
| ·加快实施网上受理信访新机制 | 第47页 |
| ·坚持源头治理，积极化解矛盾 | 第47-50页 |
| ·切实解决群从合理诉求 | 第47-48页 |
| ·强化职能部门办理责任 | 第48页 |
| ·加强信访基础业务工作 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 作者简介 | 第54页 |
