行政法视角下上海市生活垃圾治理研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 导论 | 第11-14页 |
| 第一章 上海市生活垃圾治理现状和问题 | 第14-25页 |
| 第一节 城市生活垃圾的概述 | 第14-16页 |
| 一、城市生活垃圾相关概念 | 第14-15页 |
| 二、城市生活垃圾的特点 | 第15-16页 |
| 第二节 上海市生活垃圾治理现状 | 第16-19页 |
| 一、上海市生活垃圾治理的主要规定 | 第16-17页 |
| 二、上海市生活垃圾治理的政府职责 | 第17-18页 |
| 三、上海市生活垃圾治理的运行现状 | 第18-19页 |
| 第三节 上海市生活垃圾治理存在的问题 | 第19-25页 |
| 一、落实生活垃圾分类投放的困境 | 第20-21页 |
| 二、政府生活垃圾治理权责不清晰 | 第21-22页 |
| 三、生活垃圾治理资源配置不均衡 | 第22-24页 |
| 四、生活垃圾治理中政府的不作为 | 第24-25页 |
| 第二章 上海市生活垃圾治理的理论基础 | 第25-31页 |
| 第一节 城市生活垃圾行政治理的必要性 | 第25-27页 |
| 一、城市生活垃圾处置资源的准公共物品属性 | 第25-26页 |
| 二、城市公共卫生风险的防范 | 第26-27页 |
| 三、循环经济战略的要求 | 第27页 |
| 第二节 上海市生活垃圾治理中的行政法原理 | 第27-31页 |
| 一、行政权力控制 | 第28-29页 |
| 二、行政效率原则 | 第29-30页 |
| 三、政府权责统一 | 第30-31页 |
| 第三章 域内外城市生活垃圾治理模式借鉴 | 第31-41页 |
| 第一节 域外“政府主导、市场运营”的治理模式 | 第31-37页 |
| 一、高度法治化的德国 | 第31-33页 |
| 二、分类意识突出的日本 | 第33-35页 |
| 三、垃圾回收系统完善的美国 | 第35-37页 |
| 第二节 国内其他城市生活垃圾治理模式 | 第37-38页 |
| 一、北京市生活垃圾治理模式 | 第37页 |
| 二、台湾地区生活垃圾治理模式 | 第37-38页 |
| 第三节 对上海市生活垃圾治理的启示 | 第38-41页 |
| 第四章 完善上海市生活垃圾治理的建议 | 第41-51页 |
| 第一节 行政立法方面 | 第41-45页 |
| 一、完善作为软法的生活垃圾行业标准 | 第41-42页 |
| 二、检查权、监管权、处罚权的设置和细化 | 第42-43页 |
| 三、行政权力的必要限制 | 第43-45页 |
| 第二节 执法监管方面 | 第45-48页 |
| 一、保障行政管理主体的合法性与专业性 | 第45-46页 |
| 二、政府行政指导的加强 | 第46页 |
| 三、规范行政检查权和行政处罚权的行使 | 第46-47页 |
| 四、生活垃圾处理PPP模式及阶梯式收费的建立 | 第47-48页 |
| 第三节 法律监督方面 | 第48-51页 |
| 一、行政不作为的内部监督与问责机制 | 第48-49页 |
| 二、行政行为的社会监督及信息公开 | 第49-50页 |
| 三、违法行政行为的司法监督 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 后记 | 第57页 |
