| 摘要 | 第1-7页 |
| abstract | 第7-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 第一章 公共利益要件的现状与争议 | 第15-29页 |
| 第一节 公共利益要件的法律根据 | 第15-22页 |
| 一、公共利益的法律表述 | 第15-17页 |
| 二、公共利益要件的立法历史 | 第17-22页 |
| 第二节 不动产征收中公共利益要件分析 | 第22-26页 |
| 一、集体土地征收中的公共利益要件 | 第22-25页 |
| 二、国有土地上房屋征收中的公共利益要件 | 第25-26页 |
| 第三节 城乡二元结构下的公共利益要件争议 | 第26-29页 |
| 一、旧区改造标准不明 | 第26-27页 |
| 二、规划要件公益性模糊 | 第27-28页 |
| 三、土地储备过度扩张 | 第28-29页 |
| 第二章 公共利益要件之一——旧区改造要件的认定与完善 | 第29-41页 |
| 第一节 旧区改造要件的认定方式及争议 | 第29-33页 |
| 一、危房集中的认定标准 | 第30-32页 |
| 二、基础设施落后的认定标准 | 第32-33页 |
| 第二节 美国征用中的破败要件及其启示 | 第33-36页 |
| 一、物理破败要件——技术标准的审查 | 第33-35页 |
| 二、经济破败要件——民主过程的保障 | 第35-36页 |
| 第三节 旧区改造要件的完善 | 第36-41页 |
| 一、技术标准的合理设置 | 第36-38页 |
| 二、改造方式的选择适用 | 第38-39页 |
| 三、民主标准的完善 | 第39-41页 |
| 第三章 公共利益要件之二——规划要件的认定与完善 | 第41-49页 |
| 第一节 规划要件的法律概念 | 第41-43页 |
| 一、不动产征收法律中的规划概念及作用 | 第41-42页 |
| 二、规划要件体现公共利益的形式 | 第42-43页 |
| 第二节 我国不动产征收的规划要件完善 | 第43-49页 |
| 一、规划公益性的明确及意义 | 第44-46页 |
| 二、规划要件的公众参与 | 第46-47页 |
| 三、集体土地征收中规划的特殊考量 | 第47-49页 |
| 第四章 公共利益要件的综合认定及完善 | 第49-58页 |
| 第一节 损益对比分析方法及其启示 | 第49-52页 |
| 一、司法阶段的公益审查 | 第49-51页 |
| 二、损益对比分析方法与公益要件认定 | 第51-52页 |
| 第二节 征收中公共利益要件的完善 | 第52-58页 |
| 一、公共利益要件的综合认定 | 第52-54页 |
| 二、“征地悖论”与集体土地用途放开 | 第54-55页 |
| 三、公益要件判断的再构思 | 第55-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 后记 | 第64页 |