| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| (一) 选题背景及其本文关注的问题 | 第7-9页 |
| (二) 文献综述 | 第9-11页 |
| (三) 尚待进一步研究的问题 | 第11-12页 |
| 一、突发事件中警察行政强制措施存在的问题 | 第12-19页 |
| (一) 警察行政强制措施权与相对人权力配置不当 | 第12-13页 |
| (二) 与其他行政机关的职责定位界限不清 | 第13-15页 |
| (三) 公安机关在紧急状态下自由裁量权限制不合理 | 第15-16页 |
| (四) 民警程序意识淡漠 | 第16-17页 |
| (五) 被侵犯的行政相对人的救济途径欠缺 | 第17-19页 |
| 二、突发事件中实施警察行政强制措施的问题原因分析 | 第19-25页 |
| (一) 法律原因 | 第19页 |
| (二) 监督原因 | 第19-20页 |
| (三) 主体原因 | 第20-21页 |
| (四) 地方政府 | 第21-22页 |
| (五) 主流民意 | 第22-25页 |
| 三、完善突发事件中警察行政强制措施的思考 | 第25-35页 |
| (一) 加强对行政相对人的人权保障 | 第25-27页 |
| (二) 限制公安机关的自由裁量权 | 第27-29页 |
| (三) 制定《紧急状态下警察行政强制措施程序规定》 | 第29-32页 |
| (四) 行政相对人的行政复议权和行政诉讼权 | 第32-33页 |
| (五) 突发事件中预案警察行政强制措施的实战演练 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |