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当代中国上下级法院关系研究

摘要第1-7页
Abstract第7-14页
引言第14-15页
第一章 划分上下级法院关系的功能和一般技术原理第15-28页
 第一节 保障司法的正确性第15-19页
 第二节 维护法制的统一第19-24页
  一、 各级法院之间实现职能分工第20-21页
  二、 最高法院排除对事实问题的考虑第21-23页
  三、 划分权利性上诉和许可性上诉,建立终审上诉许可制度第23-24页
 第三节 维护司法的正当性和终局性第24-28页
  一、 审级独立第24-26页
  二、 司法终局性和正确性的协调第26-28页
第二章 中国上下级法院关系存在的问题及危害第28-42页
 第一节 审级制度安排的缺陷第28-29页
  一、 不同审级法院未能实现职能分层第28-29页
  二、 法律审和事实审未作区分第29页
 第二节 审级关系的弱化第29-33页
  一、 案件请示第29-30页
  二、 一二审法律合作控制“发改”第30-31页
  三、 提前介入和案件督导第31-32页
  四、 再审的频率过高第32-33页
 第三节 审判监督的行政化第33-35页
  一、 错案追究第33-34页
  二、 对下级法院进行考评第34页
  三、 涉诉信访第34-35页
 第四节 人事管理的官僚化第35-38页
  一、 院长第35-37页
  二、 法官第37-38页
 第五节 中国上下级法院关系异化的危害第38-42页
  一、 损害了当事人的合法权利第38-39页
  二、 加剧司法不公和司法腐败第39-40页
  三、 阻碍法治信仰的形成第40-42页
第三章 中国上下级法院关系异化的原因第42-56页
 第一节 历史路径的依赖第42-45页
 第二节 司法功能的一元化第45-48页
 第三节 司法规律认识的缺位第48-51页
  一、 司法独立价值的缺失第48-50页
  二、 程序观念的缺失第50-51页
 第四节 现实原因第51-56页
  一、 法院设置的地方化和行政化第51-53页
  二、 司法权力相对弱小第53-55页
  三、 社会缺失法律信仰第55-56页
第四章 改革中国上下级法院关系的建议第56-76页
 第一节 法院的去行政化第56-60页
  一、 取消法院本身的行政级别第56-57页
  二、 改革法院的机构设置第57页
  三、 推行法官的精英化第57-59页
  四、 实行法官职业保障制度第59-60页
 第二节 法院财政人事制度的重构第60-61页
  一、 改善法院的人事任免制度第60页
  二、 实行司法预算独立第60-61页
 第三节 法院职能配置的改革第61-65页
  一、基层法院:初审案件 分流案件第62-63页
  二、中级法院:审判监督 依法纠错第63-64页
  三、高级法院的职能:再审监督 审判指导第64-65页
 第四节 最高法院的职能改革第65-76页
  一、 审判功能方面第65-67页
  二、 司法行政方面第67-68页
  三、 权力制约方面第68-73页
  四、 公共政策创制方面第73-76页
结语第76-78页
参考文献第78-81页
在读期间发表的学术论文与研究成第81-82页
后记第82-83页

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