摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-14页 |
引言 | 第14-15页 |
第一章 划分上下级法院关系的功能和一般技术原理 | 第15-28页 |
第一节 保障司法的正确性 | 第15-19页 |
第二节 维护法制的统一 | 第19-24页 |
一、 各级法院之间实现职能分工 | 第20-21页 |
二、 最高法院排除对事实问题的考虑 | 第21-23页 |
三、 划分权利性上诉和许可性上诉,建立终审上诉许可制度 | 第23-24页 |
第三节 维护司法的正当性和终局性 | 第24-28页 |
一、 审级独立 | 第24-26页 |
二、 司法终局性和正确性的协调 | 第26-28页 |
第二章 中国上下级法院关系存在的问题及危害 | 第28-42页 |
第一节 审级制度安排的缺陷 | 第28-29页 |
一、 不同审级法院未能实现职能分层 | 第28-29页 |
二、 法律审和事实审未作区分 | 第29页 |
第二节 审级关系的弱化 | 第29-33页 |
一、 案件请示 | 第29-30页 |
二、 一二审法律合作控制“发改” | 第30-31页 |
三、 提前介入和案件督导 | 第31-32页 |
四、 再审的频率过高 | 第32-33页 |
第三节 审判监督的行政化 | 第33-35页 |
一、 错案追究 | 第33-34页 |
二、 对下级法院进行考评 | 第34页 |
三、 涉诉信访 | 第34-35页 |
第四节 人事管理的官僚化 | 第35-38页 |
一、 院长 | 第35-37页 |
二、 法官 | 第37-38页 |
第五节 中国上下级法院关系异化的危害 | 第38-42页 |
一、 损害了当事人的合法权利 | 第38-39页 |
二、 加剧司法不公和司法腐败 | 第39-40页 |
三、 阻碍法治信仰的形成 | 第40-42页 |
第三章 中国上下级法院关系异化的原因 | 第42-56页 |
第一节 历史路径的依赖 | 第42-45页 |
第二节 司法功能的一元化 | 第45-48页 |
第三节 司法规律认识的缺位 | 第48-51页 |
一、 司法独立价值的缺失 | 第48-50页 |
二、 程序观念的缺失 | 第50-51页 |
第四节 现实原因 | 第51-56页 |
一、 法院设置的地方化和行政化 | 第51-53页 |
二、 司法权力相对弱小 | 第53-55页 |
三、 社会缺失法律信仰 | 第55-56页 |
第四章 改革中国上下级法院关系的建议 | 第56-76页 |
第一节 法院的去行政化 | 第56-60页 |
一、 取消法院本身的行政级别 | 第56-57页 |
二、 改革法院的机构设置 | 第57页 |
三、 推行法官的精英化 | 第57-59页 |
四、 实行法官职业保障制度 | 第59-60页 |
第二节 法院财政人事制度的重构 | 第60-61页 |
一、 改善法院的人事任免制度 | 第60页 |
二、 实行司法预算独立 | 第60-61页 |
第三节 法院职能配置的改革 | 第61-65页 |
一、基层法院:初审案件 分流案件 | 第62-63页 |
二、中级法院:审判监督 依法纠错 | 第63-64页 |
三、高级法院的职能:再审监督 审判指导 | 第64-65页 |
第四节 最高法院的职能改革 | 第65-76页 |
一、 审判功能方面 | 第65-67页 |
二、 司法行政方面 | 第67-68页 |
三、 权力制约方面 | 第68-73页 |
四、 公共政策创制方面 | 第73-76页 |
结语 | 第76-78页 |
参考文献 | 第78-81页 |
在读期间发表的学术论文与研究成 | 第81-82页 |
后记 | 第82-83页 |